19. Ceza Dairesi Esas No: 2020/2628 Karar No: 2020/11602 Karar Tarihi: 8.09.2020
5941 Sayılı Kanuna Aykırılık - Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2020/2628 Esas 2020/11602 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesi, 5941 Sayılı Kanuna Aykırılık suçundan açılan davada sanığın mahkumiyetine karar vermiştir. İstinaf başvurusu sonucunda istinaf istemi esastan reddedilmiş ve bu karara karşı yapılan temyiz başvurusu da reddedilmiştir. CMK'nin 296/2 maddesi gereğince bu karara karar verilmiştir. CMK'nin 286/2-d maddesi Bölge Adliye Mahkemelerince sanık hakkında ilk defa verilecek mahkumiyet kararlarına karşı üst derece yargı denetimi (temyiz) yolunun kapatılmasına imkan tanımaktaydı. Ancak, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı sonrasında, CMK'nin 286/2-d maddesi düzenlenmiş ve tekrar yürürlüğe girmiştir. Bu düzenlemeyle birlikte, Bölge Adliye Mahkemesince verilen hapis cezası iki yıldan az olan kararlar hariç olmak üzere, mahkumiyet kararlarına karşı temyiz yolu açılmıştır. Somut olayda ise, sanık hakkında verilen kararın hapis cezası iki yıldan az olduğu için temyiz yolu kapalı olduğu vurgulanmıştır.
19. Ceza Dairesi 2020/2628 E. , 2020/11602 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Ceza Dairesi SUÇ : 5941 Sayılı Kanuna Aykırılık HÜKÜM : İstinaf İsteminin Esastan Reddi
Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesince CMK"nin 296/1. maddesi gereği verilen "temyiz isteminin reddi"ne dair (ek) kararın sanık müdafi tarafından temyiz edilmesi üzerine, CMK"nin 296/2. maddesi gereği bu hususta bir karar verilmek üzere; dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü: 5271 sayılı CMK"nin, temyiz edilemeyecek kararları düzenleyen, 286/2-d maddesinin Anayasa Mahkemesinin 27/12/2018 tarihli ve 2018/71 E. 2018/118 K. sayılı kararıyla iptal edilmeden önceki hali; "...d) (Değişik : 6545 - 18.6.2014 / m.78) İlk derece mahkemelerinin görevine giren ve kanunda üst sınırı iki yıla kadar (iki yıl dâhil) hapis cezasını gerektiren suçlar ve bunlara bağlı adli para cezalarına ilişkin her türlü bölge adliye mahkemesi kararları,... Temyiz edilemez." şeklinde iken, 15.02.2019 tarihli Resmi Gazete"de yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 27/12/2018 tarihli ve 2018/71 E. 2018/118 K. sayılı kararıyla; CMK"nin 286/2-d maddesi; Bölge Adliye Mahkemelerince sanık hakkında ilk defa verilecek mahkumiyet kararlarına karşı üst derece yargı denetimi (temyiz) yolunun kapatılmasının, AİHS"ye ek 7. nolu protokole ve Anayasa"nın 36. maddesine aykırı olması gerekçesiyle iptal edilmiştir. İptal kararı üzerine, 28.02.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7165 sayılı Kanun"un 7. maddesiyle yeniden düzenlenen CMK"nin 286/2-d maddesinin son hali; "...d) İlk defa bölge adliye mahkemesince verilen ve 272 nci maddenin üçüncü fıkrası kapsamı dışında kalan mahkûmiyet kararları hariç olmak üzere, ilk derece mahkemelerinin görevine giren ve kanunda üst sınırı iki yıla kadar (iki yıl dâhil) hapis cezasını gerektiren suçlar ve bunlara bağlı adlî para cezalarına ilişkin her türlü bölge adliye mahkemesi kararları, Temyiz edilemez." şeklinde düzenlenmiştir. 7165 sayılı Kanunla yeniden düzenlenen CMK"nin 286/2-d maddesinin uygulanabilmesi için; - 7165 sayılı Kanun"un yürürlüğe girdiği 28.02.2019 ve sonrasında, sanık hakkında ilk defa Bölge Adliye Mahkemesince bir "mahkumiyet" kararı verilmiş olması, - Verilen bu mahkumiyet kararının, CMK"nin 272/3. maddesi kapsamı (3000 TL"ye kadar (3000 TL dahil) adli para cezaları) dışında kalması gerekecektir. Yukarıdaki açıklamalar ışığında somut uyuşmazlıkta; İlk derece mahkemesi tarafından, sanık hakkında "5941 sayılı Kanuna Aykırılık" suçundan açılan kamu davasında sanığın mahkumiyetine karar verilmiş, akabinde istinaf yoluna başvurulmasıyla, Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesince yapılan istinaf incelemesi sonucunda, 12.07.2018 tarihinde istinaf isteminin "esastan reddine" karar verilmiştir. Karara karşı yapılan temyiz başvurusu hakkında, Bölge Adliye Mahkemesi tarafından temyiz isteminin reddine dair ek karar verilmiş ve bu karara karşı da sanık müdafiinin temyiz başvurusunda bulunduğu görülmüştür. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı üzerine 7165 sayılı Kanunla yeniden düzenlenen CMK"nin 286/2-d maddesindeki şartlar, somut uyuşmazlık bakımından oluşmamıştır. Dolayısıyla, Bölge Adliye Mahkemesince sanık hakkında kurulan hükmün niteliği itibariyle temyize tabi olmadığı anlaşılmakla, Temyiz edilen hükmün, CMK"nin 286/2-e maddesi gereği temyiz edilemez olduğu ve Bölge Adliye Mahkemesince verilen ek kararın yerinde olduğu saptandığından, TEMYİZ İSTEMİNİN, tebliğnameye uygun olarak, 5271 sayılı CMK"nin 298/1. maddesi gereği REDDİNE, 28/09/ 2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.