BÖLGE ADLİYE
MAHKEMESİ : Hukuk Dairesi
DAVA TÜRÜ : TOPLU GÖRÜŞME SÜRECİ İŞLEMLERİNİN İPTALİ

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle, temyiz talebinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

Y A R G I T A Y K A R A R I

Davacı İsteminin Özeti:
Davacı vekili, davalı ....Sendikasının, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından almış olduğu 21.11.2016 tarihli yetki belgesine istinaden müvekkili şirket ile toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkili kılındığını, ...Sendikasının müvekkili ile toplu iş sözleşmesi yapmak için ... Noterliğinin 07.12.2016 tarihli ihtarnamesi ile müvekkiline bildirimde bulunarak toplu iş sözleşmesi görüşmelerine başlamak istediğini belirttiğini, ihtarnamede toplantı tarihinin 12.12.2016 olarak belirtildiğini ancak bu ihtarnamenin 16.12.2016 tarihinde tebliğ edildiğini, bu nedenle toplantıya katılmalarının mümkün olmadığını ve ihtarnamenin hukuki bağlayıcılığı olmadığını, ayrıca toplantı yapılacak yerin sendikanın kendi isteğine göre belirleme yetkisinin olmadığını, bu nedenle davalı sendikanın yapmış olduğu işlemlerin yasaya aykırı olduğunu, ... tarafından gönderilen belgenin de 21.12.2016 tarihinde tebliğ edildiğini, bu belgede 22.12.2016 tarihli toplantıya katılmalarının istendiğini, bu davetin de hukuka aykırı olduğunu ileri sürerek ... tarafından ... Noterliğinin 32310 yevmiye 07.12.2016 tarihli 12.12.2016 tarihli yapılması istenen toplu iş sözleşmesi müzakerelerine ilişkin yapılan işlemlerin tümünün iptaline ve ... tarafından 22.12.2016 tarihinde yapılması istenilen toplu iş görüşmeleri ile ilgili yapılan işlemlerin tümünün iptaline karar verilmesini talep etmiştir.
Davalı Cevabının Özeti:
Davalılar, davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti:
Mahkemece, davanın reddine karar verilmiştir.
İstinaf Başvurusu :
İlk Derece Mahkemesinin kararına karşı, davacı istinaf kanun yoluna başvurmuştur.
Bölge Adliye Mahkemesi Kararının Özeti :
Bölge Adliye Mahkemesince, istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.
Temyiz:
Bölge Adliye Mahkemesinin kararına karşı, davacı temyiz başvurusunda bulunmuştur.
Gerekçe:
Dava, toplu görüşme sürecinde yapılan işlemlerin iptali istemine ilişkindir.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu"nun 79. maddesine göre “Bu Kanunun uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar iş davalarına bakmakla görevli ve yetkili mahkemelerde görülür. Ancak yedinci ila on birinci bölümlerin uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar için, görevli makamın bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.”
6356 sayılı Kanun"un 2/1-c maddesine göre görevli makam; işyeri toplu iş sözleşmesi için işyerinin, işletme toplu iş sözleşmesi için işletme merkezinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, aynı Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren işyerleri için yapılacak grup toplu iş sözleşmelerinde bu işyerlerinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, birden fazla Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren işyerlerini kapsayacak grup toplu iş sözleşmesi için ise Bakanlıktır.
Toplu görüşme sürecine dair düzenlemeler ise 6356 sayılı Kanun"un yedinci ila on birinci bölümlerinde düzenlenmiştir. Belirtilen kanuni düzenlemeler karşısında, toplu görüşme sürecinde icra edilen işlemlere dair açılacak davaların görevli makamın bulunduğu yer mahkemesinde görülmesi gerekir.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu"nun 114/1-ç maddesine göre de, yetkinin kesin olduğu hallerde, mahkemenin yetkili bulunması hususu dava şartlarındandır. Yine 6100 sayılı Kanun"un 115/2. maddesine göre de, dava şartı yokluğu durumunda mahkemece davanın usulden reddine karar verilmesi gerekir.
Diğer taraftan HMK’nun 353. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendine göre ise “mahkemenin görevli ya da yetkili olmamasına rağmen davaya bakmış bulunması” durumunda “bölge adliye mahkemesi, esası incelemeden kararın kaldırılmasına ve davanın yeniden görülmesi için dosyanın ... görevli ve yetkili mahkemeye gönderilmesine duruşma yapmadan kesin olarak karar verir.”
Dosya içeriğine göre Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından düzenlenen 21.11.2016 tarih ve 25308 sayılı işletme toplu iş sözleşmesine yönelik yetki belgesi ile başlayan toplu görüşme sürecine dair işlemlerin iptali talep edilmektedir.
Somut uyuşmazlıkta görevli makam, işletme toplu iş sözleşmesi için işletme merkezinin bağlı bulunduğu ... olup, kesin yetkili mahkeme de Balıkesir İş Mahkemesidir.
Bu itibarla, Bölge Adliye Mahkemesi tarafından 6100 sayılı Kanun’un 353/1-a maddesi gereğince İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın yeniden görülmesi için dosyanın Balıkesir İş Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm tesisi hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.
Sonuç:
Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının yukarıda yazılı sebeplerle BOZULMASINA, dosyanın kararı veren Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine, bozma sebebine göre sair hususların bu aşamada incelenmesine yer olmadığına, peşin alınan temyiz karar harcının istek halinde ilgiliye iadesine, 24.05.2018 tarihinde oybirliğiyle olarak karar verildi.