Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2019/29087 Esas 2021/1546 Karar Sayılı İlamı

19. Ceza Dairesi
Esas No: 2019/29087
Karar No: 2021/1546
Karar Tarihi: 15.02.2021

Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2019/29087 Esas 2021/1546 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Vize İlçe Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nun 23/b maddesine aykırılıktan bir kişiye 388,00 TL idarî para cezası verdi. Kişi, itiraz ederek kararın kaldırılmasını istedi ve Vize Sulh Ceza Hakimliği de bu isteği kabul etti. Ancak Adalet Bakanlığı, kararı kanun yararına bozma istemiyle Yargıtay’a gönderdi. Yargıtay, idari para cezalarıyla ilgili olarak idare mahkemelerinin görevli olduğunu belirterek kararı bozdu. Kanunlar açısından değerlendirildiğinde, Su Ürünleri Kanunu’nun ek 3. maddesi idari para cezalarını tanımlarken, idari para cezalarına karşı itirazın idare mahkemesine yapılması gerektiği belirtilmiştir. Karara gerekçe olarak gösterilen Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi ise kanun yararına bozma taleplerini düzenlemektedir.

19. Ceza Dairesi 2019/29087 E. , 2021/1546 K.

"İçtihat Metni"

1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nun 23/b maddesine aykırılıktan kabahatli ... hakkında, Vize İlçe Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından 11/04/2018 tarihli ve 2018/84 sayılı kararı ile uygulanan 388,00 Türk lirası idarî para cezasına karşı yapılan itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına dair Vize Sulh Ceza Hakimliğinin 06/07/2018 tarihli ve 2018/116 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 11/04/2019 gün ve 4582 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 17/04/2019 gün ve KYB-2019-40158 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nun ek 3. maddesinde yer alan “Bu Kanunun 36 ncı maddesinde yer alan idari para cezaları mahallin en büyük mülki amiri ile denizlerde Sahil Güvenlik Komutanlığı bot komutanları tarafından kesilir ve mahallin en büyük mal memurluğuna yatırılır. İdari para cezalarına karşı cezanın tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idare tarafından verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinden inceleme yapılarak karara bağlanır. İtiraz üzerine verilen karar kesindir.” şeklindeki düzenleme karşısında, itirazı inceleme konusunda idare mahkemesinin görevli olduğu gözetilmeksizin, yazılı şekilde işin esası hakkında karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden Vize Sulh Ceza Hakimliğinin 06/07/2018 tarihli ve 2018/116 değişik iş sayılı kararının, CMK"nin 309/4-a maddesi uyarınca kanun yararına BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yerine getirilmesine, 15/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.