Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2016/6329 Esas 2016/7694 Karar Sayılı İlamı

Müşteki ... tarafından yapılan başvuru üzerine, şikayet edilen ... hakkında görevi kötüye kullanma suçundan işlem yapılmasına yer olmadığına ilişkin ... Cumhuriyet Başsavcılığının 10/11/2015 tarihli ve 2015/57190 soruşturma, 2015/32133 sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair ... 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 30/12/2015 tarihli ve 2015/3859 Değişik İş sayılı kararının;
Dosya kapsamına göre müştekinin şikayeti üzerine yetkili merciden soruşturma izni alınmadığından, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 10/11/2015 tarihli işlem yapılmasına yer olmadığına ilişkin kararın esasında 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 172. maddesi kapsamında itiraza konu kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar niteliğinde olduğu değerlendirilmekle yapılan incelemede;
Benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 4. Ceza Dairesinin 08/07/2009 tarihli ve 2008/21516 Esas, 2009/13754 Karar sayılı ilamında belirtildiği üzere, 4483 sayılı Yasa kapsamındaki bir suçu işleyen memur veya kamu görevlisi hakkında Cumhuriyet Savcılarının re"sen soruşturma yapma yetkileri bulunmadığı, belirtilen yasa hükümlerine göre, soruşturmanın başlaması yetkili merci tarafından izin verilmesi koşuluna bağlı olduğu, somut olayda da toplum sağlığı merkezi müdürü olarak görev yapan ..."ın görevi nedeniyle temin ettiği belgeleri ilgisi bulunmamasına rağmen hakkındaki soruşturma kapsamında delil olarak kullandığından yetkili merci izin vermedikçe soruşturma aşamasına geçilemeyeceğinden şüpheli kişi hakkında öncelikle soruşturma şartı niteliğindeki izin verilmesi amacıyla dosyanın yetkili merciye gönderilmesi gerektiği hususu gözetilmeksizin, itirazın bu yönden kabulü yerine reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca bozulması lüzumu ... Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli, 25/04/2016 gün ve 94660652-105-42-1497-2016-Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"ndan tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte tevdii kılınmakla gereği düşünüldü:
Müştekinin şikayeti üzerine ... Cumhuriyet Başsavcılığınca evrak üzerinde yapılan inceleme sonunda, şikayet edilen hakkında 4483 sayılı Kanunun 4. maddesi kapsamındaki şikayet ile ilgili olarak işlem yapılmasına yer olmadığına karar verildiği, bu kararın, bir ceza soruşturmasına dayanmadığı ve kovuşturmasızlık kararı vasfında olmadığı için CMK"nın 172­173. maddeleri kapsamında itiraza konu bir karar sayılamayacağı, benzer konuya ilişkin olarak da Danıştay l. Dairesinin 2004/794 Esas, 2005/301 sayılı Kararında da belirtildiği üzere, Cumhuriyet Savcıları tarafından verilen işleme konulmama kararlarına karşı 4483 sayılı Kanun"da itiraz yolu öngörülmediğinden kesin olduğu cihetle ve açıklanan nedenlerle kanun yararına bozma talebine konu kararda bir isabetsizliğin bulunmadığı anlaşılmakla, ... 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 30/12/2015 gün ve 2015/3859 Değişik İş sayılı Kararına yönelik kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 19/09/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.