13. Hukuk Dairesi 2016/5818 E. , 2019/1368 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın reddine yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davacı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü.
K A R A R
Davacı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu 50 ve devamı maddeleri kapsamında pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihale ile tıbbi malzemenin davalı ... Medikal’den edinildiği, aslında alınan tıbbi malzemelerin piyasa değerinin daha az olduğu, ihale sürecinde yer alan davalıların bilinçli olarak muhammen bedeli yüksek tutup, çarşı pazarlığı şeklinde tıbbi malzemeleri almak suretiyle yüksek miktarda kamu zararına sebebiyet verdiklerini ileri sürerek, şimdilik 27.057,44-TL kamu zararının tahsilini istemiştir.
Bir kısım davalılar zamanaşımı savunmasında bulunup, ihalede usülsüzlük yapılmadığını savunarak davanın reddini dilemişlerdir.
Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş; hüküm, davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, 2886 Sayılı Kanun kapsamında pazarlık usülüyle gerçekleştirilen ihale ile edinilen tıbbi malzemelerin fiyatlarının, piyasa fiyatlarından yüksek olduğu iddiasına dayalı uğranılan kamu zararının tahsili isteğine ilişkindir. Mahkemece, ihaleye ilişkin herhangi bir idari ve teknik şartname, mühürlü numune ve ödeme belgelerinin mevcut olmadığı, bu nedenle de gerçek zararın tespitinin yapılamadığı gerekçesi ile ispat edilemeyen davanın reddine karar verilmiştir. Ne var ki, mahkemece yeterli inceleme ve araştırma ile hüküm kurulduğu söylenemez. Zira davacı taraf delil olarak Kuzey ... Saha Komutanlığı Askeri Savcılığı"nın 2007/31 E. -2007/283 K. Sayılı iddianame, hazırlık ve soruşturma dosyası, Maliye Bakanlığı Teftiş Kurulu Raporları ve ihale evrakına dayanmış olup, mahkemece bunlar celb edilip incelenmeksizin karar verilmiştir. Mahkemece, davacı delilleri üzerinde titizlikle durulup, sonucu çerçevesinde karar verilmesi gerekeceği açıktır. Davalılar aleyhine dava konusu olmayan diğer ihalelerden kaynaklı başka mahkemelere davalar açıldığı ve ... Kuvvetleri Komutanlığı ... İkmal Grup Komutanlığı ve Kuzey ... Saha Komutanlığı Askeri Mahkemesi"nin ihale evraklarının mahkemeye gönderildiğine ilişkin yazıları da gözetilip bu mahkemeler ve özellikle ... 3. Sulh Hukuk Mahkemesi ve ... 3. Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde ihale evraklarına ulaşılmaya çalışılması, ceza davalarında resen araştırma ilkesi gereğince taraflar ileri sürmese de tüm deliller toplanarak hüküm kurulacağı da gözönünde bulundurulup, davalılar aleyhine dava konusu ihale ile ilgili olarak Savcılıkça ne tür bir karar verildiği, dava açılmış ise sonucu üzerinde durulmalı, karar örneklerinin dosyaya temini sağlanmalı, müfettiş raporları dosyaya kazandırılmalıdır. Buna göre, varsa tarafların başka delilleri de toplanarak yeniden dosya 3 kişiden oluşan konusunda uzman bilirkişiye tevdii edilip sonucu çerçevesinde bir karar verilmesi gerekirken, aksine düşüncelerle yazılı şekilde karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenle temyiz olunan kararın davacı yararına BOZULMASINA, HUMK’nun 440/I maddesi uyarınca tebliğden itibaren 15 gün içerisinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 07/02/2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.
