18. Ceza Dairesi Esas No: 2016/1021 Karar No: 2018/4305 Karar Tarihi: 27.03.2018
İmar kirliliğine neden olma - Yargıtay 18. Ceza Dairesi 2016/1021 Esas 2018/4305 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Mahkeme, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından açılan dava kapsamında bir kişinin imar kirliliğine neden olmak suçlamasıyla yargılandığını belirtir. Yerel mahkeme tarafından verilen beraat kararı temyiz edilir ve Yargıtay 18. Ceza Dairesi tarafından incelenir. Daire, suçun 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 18. maddesi kapsamında olup olmadığına ilişkin yeterli bir inceleme yapılmadan verilen beraat kararını bozar. Kanunda, izinsiz imalatın bina niteliğinde olması durumunda suçun TCK'nın 184/1. maddesi kapsamında değerlendirileceği belirtilir ve daha ağır cezayı gerektirdiği ifade edilir. İzinsiz imalatın bina niteliğinde olmaması durumunda ise sadece 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 18. maddesi kapsamında suç teşkil edeceği vurgulanır.
18. Ceza Dairesi 2016/1021 E. , 2018/4305 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi SUÇ : İmar kirliliğine neden olma HÜKÜM : Beraat
KARAR Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya görüşüldü: Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi. Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede, 5237 sayılı TCK"nın 184. maddesinde, yapı ruhsatiyesi almadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapmak ve yaptırmak suç olarak düzenlenmiş, bina kavramı ise 3194 sayılı İmar Kanunu"nun 5. maddesinde tanımlanmıştır. 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu"nun 13/d maddesinde, yapılarda kullanma izni verildikten sonra imar mevzuatına aykırı olarak yapılan değişiklik ve eklentiler, yıkılması gereken yapılar olarak tespit edilmiştir. Aynı Yasanın 18. maddesi ise anılan maddeye göre yıkılması gereken yapıların sahipleri hakkında hapis cezası öngörülmüştür. 2960 sayılı Kanun kapsamındaki bölgede yapılan izinsiz imalatın, bina niteliğinde olması durumunda; sanığın eylemi, 2960 sayılı Kanunun18 ve TCK"nın 184/1. maddelerinde tanımlanan suçları oluşturacak ve TCK"nın 44. maddesi gereğince sanık hakkında daha ağır cezayı gerektiren TCK"nın 184/1. maddesi, uyarınca hüküm kurulacaktır. İzinsiz imalat bina niteliğinde değil ise sanığın sadece 2960 sayılı Kanunun 18. maddesinde düzenlenen suçtan sorumlu tutulması gerekecektir. Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda, sanığın iddinameye konu eylemlerinin 2960 Sayılı Kanun kapsamında olup olmadığı belirlenmeden, eksik inceleme ve yetersiz gerekçeyle beraat kararı verilmesi, Kanuna aykırı ve katılan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden tebliğnamedeki isteme aykırı olarak HÜKMÜN BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine 27/03/2018 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.