Adalet Bakanlığı"nın, 22.09.2016 tarihli yazısı ile uyuşturucu madde ticareti yapma suçundan sanık ... hakkındaki arşiv kaydının silinmesine dair Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesi"nin 18/01/2016 tarihli ve 2016/135 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulmasının istenmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 10/10/2016 tarihli yazı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A) Konuyla İlgili Bilgiler:
1- Sanığın adli sicil kaydında 1986 yılında işlediği iddia edilen uyuşturucu madde ticareti suçuna ilişkin olarak İtalya mahkemelerince verilmiş mahkûmiyet kararına ilişkin adli sicil arşiv kaydı bulunduğu,
2- Sanık müdafiinin 15.01.2016 havale tarihli dilekçesi ile sanığın ikametgahının bulunduğu yer mahkemesi olan Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesi"ne başvurarak, sanığın aynı eylemden dolayı ülkemizde yargılanması sonucu Konya 2. Ağır Ceza Mahkemesi"nin 01/02/1990 tarihli ve 1987/172 esas, 1990/15 sayılı kararı ile beraat ettiğinden bahisle arşiv kaydının silinmesini talep ettiği,
3- Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesi"nin 18/01/2016 tarihli ve 2016/135 değişik sayılı kararı ile, 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu"nun 12. maddesinin 1-c bendi uyarınca hükümlü hakkındaki mahkûmiyet kaydının “arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren beş yıl geçtiği” gerekçesiyle «arşiv kaydının silinmesine» karar verildiği ve kararın yasa yoluna başvurulmadan kesinleştiği,
Anlaşılmıştır.
B) Kanun Yararına Bozma Talebi:
Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "Hükümlü hakkında adli sicil kaydının sehven oluşturulduğundan bahisle arşiv kaydının silinmesine karar verilmiş ise de, karar tarihinden önce 11/04/2012 tarihli ve 28261 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6290 sayılı Adlî Sicil Kanunu ile Sporda Şiddet ve Düzensizliğini Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 2. maddesi ile değişik 5352 sayılı Kanun"un 12. maddesinin 1. fıkrası (b) bendi ile arşiv kayıtlarının silinmesi koşullarının yeniden düzenlendiği, yapılan değişiklikle arşiv kayıtlarının silinmesi işleminin Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce yapılacağının hükme bağlandığı anlaşılmakla, 11/04/2012 tarihinden itibaren adlî sicil ve arşiv kayıtlarının silinmesi işleminin Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünce yapılması gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir." denilerek, Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesi"nin 18/01/2016 tarihli ve 2016/135 değişik iş sayılı kararının bozulması istenmiştir.
C) Konuyla İlgili Hukuksal Düzenlemeler:
1) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu"nun “Adlî sicil kayıtlarının tutulması” başlıklı 2. maddesi:
Hakkında Türk mahkemeleri veya yabancı ülke mahkemeleri tarafından kesinleşmiş ve Türk Hukukuna göre tanınan mahkûmiyet kararı bulunan Türk vatandaşları ile Türkiye"de suç işlemiş olan yabancıların kayıtları da dahil tüm adlî sicil bilgileri; mahallinde bilgisayar ortamına aktarılmasını takiben, Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü"ndeki Merkezî Adlî Sicilde tutulur.
2) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu"nun “Adlî sicile kaydedilecek bilgiler” başlıklı 4. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendi:
Türk mahkemeleri tarafından vatandaş veya yabancı hakkında verilmiş ve kesinleşmiş mahkûmiyet hükümleri adlî sicile kaydedilir. Bu bağlamda;
f) Türk vatandaşı hakkında yabancı mahkemeden verilmiş ve kesinleşmiş olan mahkûmiyet kararının Türk hukuku bakımından doğurduğu hak yoksunluklarına ilişkin olarak Cumhuriyet savcısının istemi üzerine mahkemece verilen karar,
Adlî sicile kaydedilir.
3) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu"nun “Adlî sicil bilgilerinin silinmesi” başlıklı 9. maddesinin 3. fıkrası:
Türk vatandaşları hakkında yabancı mahkemelerce verilmiş olup 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendine göre adlî sicile kaydedilen hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkûmiyet hükümleri, kesinleştiği tarihten itibaren mahkûmiyet kararında belirtilen sürenin geçmesiyle, Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü"nce adlî sicil kayıtlarından çıkartılarak arşiv kaydına alınır.
4) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu"nun “Adlî sicil ve arşiv bilgilerinin silinmesi” başlıklı 12. maddesinin 1-b bendi:
Arşiv bilgileri;
a) İlgilinin ölümü üzerine,
b) Anayasanın 76 ncı maddesi ile Türk Ceza Kanunu dışındaki kanunlarda bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren;
1. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşuluyla onbeş yıl geçmesiyle,
2. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşulu aranmaksızın otuz yıl geçmesiyle,
c) Diğer mahkûmiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten itibaren beş yıl geçmesiyle, tamamen silinir.
5) 3298 sayılı Uyuşturucu Maddelerle İlgili Kanun’un 2. maddesinin 5. fıkrası:
...Türk Ceza Kanunu"nun ilgili maddelerine göre kesinleşmiş mahkûmiyeti bulunanlara, bu mahkûmiyetleri afla ortadan kalkmış olsa bile, izin belgesi verilemez; verilmiş ise iptal edilir.
6) 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu"nun geçici 2. maddesi:
(1) Bu Kanun"un yürürlüğe girdiği tarihte, Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü"nce toplanmış olsun veya olmasın, suç tarihi itibarıyla bu Kanun"un yürürlük tarihinden önceki kayıtlar hakkında, 3682 sayılı Kanun"a göre süre yönünden silinme koşulu oluşanlar silinir; diğer kayıtlar için bu Kanun hükümlerine göre işlem yapılır. (Mülga ikinci cümle: 5/4/2012-6290/3 md.
(2) (Değişik: 5/4/2012-6290/3 md.) Bu Kanun"un yayımı tarihinde, Anayasanın 76 ncı maddesi ile bazı özel kanunlarda yer alan ve bir hak yoksunluğuna neden olan mahkûmiyetler bakımından, arşive alınan veya şartları oluştuğu halde ya da henüz şartları oluşmadığı için arşive alınmayan kayıtlar hakkında 12 nci maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır.
(3) (Ek: 5/4/2012-6290/3 md.) İkinci fıkrada sayılanlar dışında, birinci fıkra gereğince işlem yapılarak arşive alınan kayıtlar 3682 sayılı Kanun"un 8 inci maddesinde öngörülen sürelerin dolduğu veya ertelenmiş olan mahkûmiyetin esasen vaki olmamış sayıldığı hallerde bu tarih esas alınarak Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü"nce silinir.
Ç) Konunun Değerlendirilmesi:
Hükümlünün mahkûmiyetine konu olan uyuşturucu madde ticareti yapma suçu 3298 sayılı Uyuşturucu Maddelerle İlgili Kanun’un 2. maddesinin 5. fıkrası uyarınca hak yoksunluğuna neden olduğundan 5352 sayılı Kanun"un geçici 2/2. maddesi kapsamında kaldığı ve bu maddede atıf yapılan aynı Kanun’un 12. maddesinin 1-b bendinde aranan şartların henüz gerçekleşmediği, ayrıca yine aynı Kanun’un geçici 2/3. maddesi gereğince 6290 sayılı Kanun"un yürürlüğe girdiği 11/04/2012 tarihinden itibaren şartları oluştuğu taktirde Adalet Bakanlığı Adlî Sicil ve İstatistikleri Genel Müdürlüğü tarafından arşiv kayıtlarının silinebileceği anlaşıldığından, kanun yararına bozma talebi yerindedir.
D) Karar:
Açıklanan nedenlere göre, kanun yararına bozma talebi yerinde görüldüğünden; arşiv kaydının silinmesine dair Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesi"nin 18/01/2016 tarihli ve 2016/135 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nın 309. maddesinin 3. fıkrası gereğince kanun yararına BOZULMASINA, aynı Kanun"un 309. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı"na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine, 08.06.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.