21. Hukuk Dairesi Esas No: 2019/1405 Karar No: 2020/213 Karar Tarihi: 27.01.2020
Yargıtay 21. Hukuk Dairesi 2019/1405 Esas 2020/213 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davacı, Bağ-Kur sigorta başlangıç tarihinin vergi kaydı başlangıç tarihi olan 18/09/1998 tarihinden itibaren tespit edilmesini istemiştir. Mahkeme, Dairenin bozma kararına uyularak davacının sigortalılık başlangıç tarihinin vergi kaydı başlangıç tarihi olan 18/08/1998 olarak tespitine karar vermiştir. Ancak davalı kurumun temyiz itirazları sonucunda, davacının sigortalılık başlangıç tarihinin belirlenmesi için 1479 sayılı yasa kapsamında davacı adına 01/10/2008 tarihinden önce işe giriş bildirgesi yada prim ödemesi olup olmadığının araştırılması gerektiği ve yasal mevzuatın değerlendirilerek bir karar verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kanun maddeleri ise şu şekildedir: 1479 sayılı Yasa, 2654 sayılı Yasa, 3165 sayılı Yasa ve 4956 sayılı Yasa.
21. Hukuk Dairesi 2019/1405 E. , 2020/213 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk (İş) Mahkemesi
TÜRK MİLLETİ ADINA
Davacı, Bağ-Kur sigorta başlangıç tarihinin tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme bozma üzerine ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalı vekilince temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okundu, işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar verildi.
KARAR
Dava, davacının 1479 sayılı Yasa kapsamında sigortalılık başlangıç tarihinin vergi kaydı başlangıç tarihi olan 18/09/1998 tarihinden itibaren tespiti istemine ilişkindir. Mahkemece, Dairemizin 26/10/2017 tarih ve 2016/19597E., 2017/8296K.sayılı ilamına uyularak “davanın kabulü ile; davacının sigortalılık başlangıç tarihinin vergi kaydı başlangıç tarihi olan 18/08/1998 olarak tespitine,” karar verilmiştir. 01/04/1972 tarihinde yürürlüğe giren 1479 sayılı Yasanın 24. maddesinde zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için esnaf sicili veya kanunla kurulu meslek kuruluşu kaydı aranırken 20/04/1982 tarihinde yürürlüğe giren 2654 sayılı Yasa ile 1479 sayılı Yasanın 24. maddesi değiştirilecek zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için gelir vergisi mükellefi olması şartı getirilmiş ancak gelir vergisinden muaf olanlar için meslek kuruluşuna kayıtlı olma yeterli görülmüş, 22/03/1985 tarihinde yürürlüğe giren 3165 sayılı Yasa ile 24. madde değiştirilerek zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için vergi kaydı veya esnaf sicil kaydı veya oda kaydının bulunması yeterli görülmüş, 02/08/2003 tarihinde yürürlüğe giren 4956 sayılı Yasa ile 24. madde değiştirilerek zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için gelir vergisi mükellefi olma şartı getirilmiş ancak gelir vergisinden muaf olanlar için esnaf sicil kaydı ve oda kaydının bir arada bulunması yeterli görülmüştür. 1479 sayılı Yasa"ya 4956 sayılı Yasa ile eklenen Geçici 18. maddesinde; bu Kanuna göre sigortalılık niteliği taşıdıkları halde 04/10/2000 tarihine kadar kayıt ve tescilini yaptırmamış olan sigortalıların sigortalılık hak ve mükellefiyetlerinin 04/10/2000 tarihinden itibaren başlayacağı, ancak bu Kanuna göre zorunlu sigortalı olarak tescil edilmiş olanların sigortalılıklarının, bu kanunun yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde kuruma yazılı olarak başvurmaları ve 20/04/1982-04/10/2000 tarihleri arasındaki vergi kayıtlarını belgelemek ve belgelenen bu sürelere ilişkin olarak prim borçlarının tamamını tebliğ tarihinden itibaren 1 yıl içinde ödemek kaydıyla bu sürelerin sigortalılık süresi olarak değerlendirileceği bildirilmiştir. 4956 sayılı Yasanın yürürlüğe girdiği 02/08/2003 tarihine kadar tescilleri, prim ödemeleri veya tescil başvuruları yoksa aynı tarihten sonra sadece aynı yasa ile 1479 sayılı Yasaya eklenen geçici 18. maddeye göre vergide kayıtlı olan süreleri için borçlanma haklarını kullanarak sigortalılık süresi elde edebilirler. Geçmişe yönelik hizmetlerini tespit ettiremezler. 02/08/2003 tarihinden önceki tarihte Kuruma tescil edilmiş, giriş bildirgesi vermiş veya bir şekilde kendi adına tescil isteği yerine geçecek şekilde prim ödemiş olan ve 1479 sayılı Yasa kapsamında kendi adına veya hesabına bağımsız çalışanlar, 20/04/1982 tarihinden itibaren vergi kaydına dayalı olarak, 22/03/1985 tarihinden itibaren de esnaf sicili veya meslek kuruluşu kayıtlarına dayalı olarak sigortalılıklarının tespitini isteyebilirler. Dosyadaki kayıt ve belgelerden; davacının 18/09/1998-22/02/2010 tarihleri arasında vergi mükellefiyetinin olduğu, ... esnaf ve sanayi odası kayıtlarında 27/12/1990 tarihinden itibaren başlayan terzilik faaliyetinden dolayı oda kaydının olduğu, davacının vergi kaydına istinaden 01/10/2008 tarihinden itibaren 1479 sayılı kanun kapsamında sigortalılığının başladığı anlaşılmıştır. Somut olayda, 01/10/2008 tarihinden önce davacının işe giriş bildirgesi veya prim ödemesi olup olmadığının araştırılmadan, yukarıda açıklanan yasal mevzuat doğrultusunda değerlendirme yapılmadan sonuca gidilmiş olması hatalı olmuştur. Yapılacak iş; 1479 sayılı yasa kapsamında davacı adına 01/10/2008 tarihinden önce işe giriş bildirgesi yada prim ödemesi olup olmadığı araştırmak ve yukarıda anılan Yasa maddelerine göre değerlendirme yapıp sonucuna göre bir karar vermekten ibarettir. Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular göz önünde tutulmaksızın yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalı kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır. SONUÇ:Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 27/01/2020 gününde oybirliğiyle karar verildi.