5. Ceza Dairesi Esas No: 2019/7781 Karar No: 2020/2354 Karar Tarihi: 04.02.2020
İhaleye fesat karıştırma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2019/7781 Esas 2020/2354 Karar Sayılı İlamı
Özet:
İstanbul Ağır Ceza Mahkemesi'nde görülen bir ihaleye fesat karıştırma davasında, sanıkların Belediye sinema salonuna koltuk alımı ihalesindeki beraat hükümleri yerinde görülmediği için temyiz itirazları reddedildi. Ancak, sanıkların 11 ayrı çöp konteynırı alım ihalesinde fesat karıştırdıkları iddiasıyla açılan davada ise, doğrudan temin bir ihale usulü olmadığı için suçun yasal unsurlarının oluşmadığı sonucuna varıldı. Bu da iştirak halinde görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu belirtildi. Suç tarihi ile inceleme günü arasında ilaveli dava zamanaşımı süresinin gerçekleştiği anlaşıldığından, hükümler bozuldu ve sanıklar hakkında açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı düşürüldü. Kanun maddeleri olarak CMUK'nın 317 ve 321. maddeleri, CMK'nın 260/1, 5271 sayılı CMK'nın 223/8 ve 3628 sayılı Yasanın 18'i açıklandı.
5. Ceza Dairesi 2019/7781 E. , 2020/2354 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SUÇ : İhaleye fesat karıştırma HÜKÜM : Beraat
Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi; Suçtan zarar gören İçişleri Bakanlığı vekilinin 06/03/2014 tarihinde tebliğ edilen hükümleri bir haftalık yasal temyiz süresinden sonra verdiği 14/03/2014 tarihli dilekçe ile temyiz ettiği anlaşılmakla, temyiz isteminin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 317. maddesi uyarınca REDDİNE, CMK"nın 260/1. maddesine göre ihaleye fesat karıştırma suçundan katılan sıfatını alabilecek surette zarar görmüş olan Hazinenin kanun yoluna başvurma hakkının bulunması ve hükmün vekili tarafından süresinde temyiz edilmesi karşısında, 3628 sayılı Yasanın 18 ve CMK"nın 237/2. maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak katılma talebinin KABULÜNE, incelemenin katılan ... vekilinin tüm sanıklar hakkında verilen beraat ve O yer Cumhuriyet savcısının ise sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında ihaleye fesat karıştırma suçundan verilen beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarıyla SINIRLI OLARAK YAPILMASINA karar verildikten sonra gereği düşünüldü: 1-Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında Belediye sinema salonuna koltuk alımı ihalesine fesat karıştırma suçundan verilen beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;
Delilleri takdir ve gerekçesi gösterilmek suretiyle verilen beraat hükümleri usul ve kanuna uygun olduğundan yerinde görülmeyen katılan ... vekilinin temyiz itirazlarının reddiyle hükümlerin ONANMASINA, 2-Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında 11 ayrı çöp konteynırı alım ihalesine fesat karıştırma suçundan verilen beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde ise; Sanıklar hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan kamu davası açılmış ise de; doğrudan teminin bir ihale usulü olmaması nedeniyle somut olayda ihaleye fesat karıştırma suçunun yasal unsurlarının oluşmadığı, açılan davalarda konusu itibarıyla çöp konteynırlarının toplam miktarına göre ihaleye tabi işlerden olmasına karşın sanıkların ihaleye tabi olan bir alımı doğrudan temin suretiyle gerçekleştirerek başka firmaların ihaleye katılmasını engellemek ve bu suretle alım yapılan firmaya da yarar sağladıkları şeklindeki isnatların iştirak halinde görevi kötüye kullanma suçunu oluşturacağı, bu suçun söz konusu maddede öngörülen cezasının üst sınırı itibarıyla aynı Kanunun 66/1-e ve 67/4. maddelerinde belirtilen 8 yıllık asli ve 12 yıllık ilaveli dava zamanaşımı sürelerine tabi olduğu, suç tarihi ile inceleme günü arasında ilaveli dava zamanaşımı süresinin gerçekleştiği anlaşıldığından hükümlerin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilmek suretiyle CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, ancak bu husus yeniden yargılamayı gerektirmediğinden aynı Yasanın 322/1 ve 5271 sayılı CMK"nın 223/8. maddeleri uyarınca sanıklar hakkında açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı DÜŞMESİNE 04/02/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.