12. Hukuk Dairesi Esas No: 2011/4865 Karar No: 2011/21066
Yargıtay 12. Hukuk Dairesi 2011/4865 Esas 2011/21066 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Ankara 3. İcra Hukuk Mahkemesi'nde görülen davada, belediye hesaplarından yapılan hacizler için haczedilmezlik şikayetinde bulunulmuş ve mahkemece sadece vergi, resim, harç gelirleri ile İller Bankası'ndan gelen payların hacizden kaldırılması kararı verilmiştir. Ancak, 5393 Sayılı Belediye Yasasının 15/son maddesi ve 277 Sayılı Kanun'a göre belediyenin vergi, resimleri ve kamu hizmetleri için ayrılan paylar haczedilemez. Haczedilmezlik şikayetinin kabul edilebilmesi için mahcuzların kamuya hizmet etmesi gereklidir. Mahkeme kararı eksik inceleme sonucu verilmiştir. Tüm hesaplar ayrıntılı bir şekilde incelenmeli ve vergi, resim, harç niteliğindeki paralarla fiilen kamu hizmetine kullanılan paralar ayrı tutularak karar verilmelidir. Kanun maddeleri: 5393 Sayılı Belediye Yasası'nın 15/son maddesi, 277 Sayılı Kanun'un 1. maddesi, 5237 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu.
12. Hukuk Dairesi 2011/4865 E. , 2011/21066 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ : Ankara 3. İcra Hukuk Mahkemesi TARİHİ : 11/11/2010 NUMARASI : 2010/700-2010/1379
Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olmakla okundu ve gereği görüşülüp düşünüldü : Borçlu belediye, Akköy Ziraat Bankası nezdindeki 6747321-5001, 5002, 5003, 5004, 5005 no"lu hesaplarına konulan hacizler için haczedilmezlik şikayetinde bulunmuş, mahkemece yapılan yargılama sonunda hesapların, yapı denetim hesabı, vergi, resim, harç hesabı olduğunun anlaşılması nedeniyle şikayetin kısmen kabulüne, hesaplardaki vergi, resim, harç gelirleri ile İller Bankası"ndan gelen pay üzerine konulan hacizlerin kaldırılmasına karar verilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Yasasının 15/son maddesine göre; belediyenin vergi ve resimleri ile kamuya tahsis edilmiş ve akar olmayan taşınır ve taşınmaz malları haczolunamaz. Ayrıca, 277 Sayılı Kanunun 1. maddesine göre; 5237 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve diğer kanunlarla belediyelere kamu hizmetini ifa etmesi için verilmekte olan paylar, belediye vergi ve resmi hükmünde olup, bu paraların da haczi kabil değildir. Bu maddeye göre haczedilmezlik şikayetinin kabul edilebilmesi için mahcuzların kamu hizmetinde "fiilen" kullanılması gerekli olup, kamuya tahsis kararı alınmasının sonuca etkisi bulunmamaktadır. Somut olayda, hacze konu hesaplardan sadece 6747321-5003 no"lu hesabın dökümleri getirtilmiş, hesapta haczedilmez nitelikte bulunan vergi ile İller Bankası"ndan gelen paylar olduğu gibi, gerçek kişiler tarafından yatırılan ve kaynağı belli olmayan paraların da bulunduğu görülmüştür. Bu durumda mahkemece şikayete konu tüm hesapların ayrıntılı dökümleri getirtilerek, gerektiğinde bilirkişi incelemesi de yaptırılarak, haciz tarihi itibariyle vergi, resim ve harç niteliğinde bulunan paralar ile fiilen kamu hizmetinde kullanılan paralar ayrı tutularak oluşacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile sadece bir hesap yönünden araştırma yapılarak yazılı şekilde hüküm kurulması isabetsizdir. SONUÇ : Alacaklının temyiz itirazlarının kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK 366 ve HUMK’nun 428. maddeleri uyarınca (BOZULMASINA), 01/11/2011 gününde oybirliğiyle karar verildi.