19. Ceza Dairesi Esas No: 2019/18927 Karar No: 2021/940 Karar Tarihi: 03.02.2021
Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2019/18927 Esas 2021/940 Karar Sayılı İlamı
Özet:
İlgili mahkeme, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na muhalefet eyleminden dolayı kabahatli bulunan bir kişi hakkında verilen 47,250 TL idari para cezasına yapılan itirazın reddine dair kararın kanun yararına bozulmasına karar vermiştir. Dosyada bulunan deliller ve kanun maddeleri dikkate alındığında, hayvanları başka bir hayvanla dövüştürmenin yasak olduğu; hayvanların dövüştürüldüğü ortamda bulunmanın başka bir delil olmadığı sürece o kabahate iştrak edildiği anlamına gelmediği belirtilmiştir. Bu nedenle, kabahat eylemine iştirak ettiğine dair herhangi bir tutanak veya delil bulunmayan kişinin idari para cezasına çarptırılmaması gerektiği ifade edilmiştir. İlgili dava sürecinde, Kabahatler Kanunu’nun 4/2. maddesi; 14. maddesi ve Hayvanları Koruma Kanunu’nun 11/2. maddesi de değerlendirilmiştir.
19. Ceza Dairesi 2019/18927 E. , 2021/940 K.
"İçtihat Metni"
5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na muhalefet eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında Orman Su İşleri Bakanlığı XV. Bölge Müdürlüğü Sivas Şube Müdürlüğünün 30/05/2018 tarihli ve 2018/61 sayılı idarî para cezası karar tutanağı ile uygulanan 47.250,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik itirazın reddine dair Sivas Sulh Ceza Hâkimliğinin 31/10/2018 tarihli ve 2018/2797 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii Tokat 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 21/11/2018 tarihli ve 2018/2909 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 13/02/2019 gün ve 17361 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 25/02/2019 gün ve KYB-2019-17918 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Anılan ihbarnamede; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 4/2. maddesinin “Kabahat karşılığı olan yaptırımların türü, süresi ve miktarı, ancak kanunla belirlenebilir.” şeklinde, 14. maddesinin “(1) Kabahatin işlenişine birden fazla kişinin iştirak etmesi halinde bu kişilerin her biri hakkında, fail olarak idarî para cezası verilir. (3) Kabahate iştirak için kasten ve hukuka aykırı işlenmiş bir fiilin varlığı yeterlidir. Kabahatin işlenişine iştirak eden kişi hakkında, diğerlerinin sorumlu olup olmadığı göz önünde bulundurulmaksızın idarî para cezası verilir.” şeklinde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 11/2. maddesinin ise, “Hayvanları başka bir canlı hayvanla dövüştürmek yasaktır. Folklorik amaca yönelik, şiddet içermeyen geleneksel gösteriler, Bakanlığın uygun görüşü alınarak il hayvanları koruma kurullarından izin alınmak suretiyle düzenlenebilir.” şeklinde düzenlendiği dikkate alındığında, dosyada bulunan 19/05/2018 tarihli Olay Yakalama Ve Muhafaza Altına Alma Tutanağında horoz dövüşü yaptırılan adreste 44 kişinin bulunduğu, ele geçirilen 15 adet horozdan 2 tanesinin kime ait olduğunun tespit edildiği, 13 adet horozun ise kime ait olduğunun tespit edilemediği, yukarıda da belirtildiği üzere hayvanları başka bir hayvanla dövüştürmenin yasak olduğu, hayvanların dövüştürüldüğü ortamda bulunmanın başkaca somut bir delil yoksa o kabahate iştrak edildiği anlamına gelmeyeceği, kabahatlinin horozların dövüştürülmesine iştirak ettiğine ilişkin herhangi bir tutanak veya delil bulunmadığı, dosyaya sunulan itiraz dilekçelerinde söz konusu kabahat eylemine iştirak etmediğini beyan etmesi karşısında, idarî para cezasına karşı yapılan itirazın kabulüne karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı gerekçeyle reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, Tokat 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 21/11/2018 tarihli ve 2018/2909 değişik iş sayılı kararının CMK"nin 309/4-d maddesi uyarınca kanun yararına BOZULMASINA, muteriz hakkında uygulanan idari para cezasının kaldırılmasına, 03/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.