Danıştay 4. Daire 1995/2362 Esas 1995/5615 Karar Sayılı İlamı

Daire : DÖRDÜNCÜ DAİRE
Karar Yılı : 1995
Karar No : 5615
Esas Yılı : 1995
Esas No : 2362
Karar Tarihi : 15/12/995

RE'SEN TARHİYAT YAPILABİLMESİ İÇİN ÖNCELİKLE OLAYDA RE'SEN TAKDİR NEDENİNİN MEVCUT OLMASI VE BU NEDENLE BİRLİKTE VERGİ İNCELEME RAPORUNA VEYA TAKDİR KOMİSYONU KARARINA DAYANILARAK TARHİYAT YAPILMASI MÜMKÜN OLUP, DÜZELTME FİŞİNE İSTİNADEN RE'SEN TARHİYAT YAPILAMAYACAĞI HK.
Yükümlü kurumun 1993 yılı işlemlerinin KDV yönünden yıl içinde incelenmesi sonucu bir kısım gider faturalarının gerçeği yansıtmadığı ileri sürülmüş, bilahare 22.9.1994 günlü düzeltme fişi ile re'sen kurumlar vergisi ve geçici vergi salınıp, kaçakçılık cezası kesilmiştir. … Vergi Mahkemesi … günlü ve E:…, K:… sayılı kararıyla; yükümlü kurumun şehirlerarası yolcu taşımacılığında kullandığı otobüsler için sarfettiği akaryakıt giderlerinin yapılan iş dikkate alındığında gerçeği yansıtmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Yükümlü kurum, gider faturalarının tamamının gerçek sarfiyata ilişkin olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir.
Uyuşmazlık, 1993 yılı işlemleri yıl içinde KDV yönünden incelenen ve bir kısım gider faturalarının gerçeği yansıtmadığı ileri sürülen davacı kurum adına, bilahare vergilendirme dönemi bittikten sonra, aynı nedenle düzeltme fişine istinaden yapılan tarhiyata ilişkindir.213 sayılı Vergi Usul Kanununun 30.maddesinde, re'sen vergi tarhı, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak tespitine imkan bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh olunmasıdır şeklinde tanımlanmıştır. Anılan maddeye göre re'sen tarhiyat yapılabilmesi için öncelikle olayda re'sen takdir nedeninin mevcut olması ve bu nedenle birlikte vergi inceleme raporuna veya takdir komisyonu kararına istinadentarhiyat yapılması gerekmektedir.Olayda, dava konusu kurumlar vergisi ve geçici vergi uyuşmazlığıyla ilgili bir vergi inceleme raporu veya takdir komisyonu kararı mevcut olmayıp, tarhiyat yıl içinde KDV yönünden düzenlenen vergi inceleme raporundaki bilgiler esas alınmak suretiyle düzeltme fişine dayanılarak yapılmıştır.
Vergi Usul Kanununun 121.maddesinde, "İdarece tereddüt edilmeyen açık ve mutlak vergi hataları re'sen düzeltilir." hükmü mevcut olup, vergi hataları anılan kanunun 116. ve müteakip maddelerinde sayılmıştır. Düzeltme fişine istinaden tarhiyat yapılabilmesi için ortada açık ve mutlak bir vergi hatası bulunması gerekmektedir. Oysa, olayda bir vergi hatası mevcut olmayıp, tarhiyat davacı kurumun bir kısım gider faturalarının gerçeği yansıtmadığı iddiasıyla yapılmıştır.
Bu durumda olayda vergi inceleme raporuna veya takdir komisyonu kararına dayanılarak usulüne uygun yapılmış bir tarhiyatın mevcut olmaması nedeniyle, düzeltme fişi ile yapılan tarhiyatta ve bu tarhiyata karşı açılan davayı işin esasına girerek incelemek suretiyle reddeden mahkeme kararında isabet görülmemiştir.
Bu nedenle, Vergi Mahkemesinin kararının bozulmasına karar verildi.