19. Ceza Dairesi Esas No: 2017/4267 Karar No: 2019/6100 Karar Tarihi: 21.03.2019
Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2017/4267 Esas 2019/6100 Karar Sayılı İlamı
19. Ceza Dairesi 2017/4267 E. , 2019/6100 K.
"İçtihat Metni"
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na muhalefet etmekten kabahatli ... hakkında, anılan Kanun"un 61/1-B maddesine aykırı davranmaktan dolayı ... Trafik Düzenleme ve Denetleme Büro Amirliğinin 25/02/2017 tarihli ve ...... sayılı trafik idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan 95,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Antalya 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 18/04/2017 tarihli ve 2017/1888 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 12/09/2017 gün ve 6808 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14/09/2017 gün ve ...... sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Anılan ihbarnamede; Dosya kapsamına göre, idari para cezasını gerektiren eylemin kişisel suç olduğunun anlaşılması halinde, 4483 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un ""Hazırlık soruşturmasını yapacak merciiler"" başlıklı 12. maddesinde yer alan “Hazırlık soruşturması genel hükümlere göre yetkili ve görevli Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılır. Ancak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler ile ilgili olarak yapılacak olan hazırlık soruşturması Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcıvekili, kaymakamlar ile ilgili hazırlık soruşturması ise il Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcıvekili tarafından yapılır. Hazırlık soruşturması sırasında hâkim kararı alınmasını gerektiren hususlarda; Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler için Yargıtayın ilgili ceza dairesine, kaymakamlar için il asliye ceza mahkemesine, diğerleri için ise genel hükümlere göre yetkili ve görevli sulh ceza hâkimine başvurulur.” şeklindeki düzenleme ve "Vali ve kaymakamların kişisel suçları hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, ilgilinin görev yaptığı yerin bağlı olduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu yerdeki il Cumhuriyet başsavcılığı ve aynı yer ağır ceza mahkemesine aittir. Ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hâllerinde soruşturma genel hükümlere göre yapılır." şeklindeki 5271 sayılı Kanun’un 161/6. maddesi uyarınca, muterizin Mülki İdare Amirleri Atama, Değerlendirme ve Yer Değiştirme Yönetmeliği Eş Değer Görev Cetveli kapsamında kaymakamlıkla eşdeğer kabul edilen kaymakam vekili olduğunun anlaşılması karşısında, başvurunun kabul edilerek idari para cezası karar tutanağının iptali ile gereğinin takdir ve ifası için evrakın ilgilinin yargı çevresinde bulunduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu yerdeki il Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde başvurunun reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun" un 12 ve 14. maddeleri ile 5271 sayılı CMK"nun 161/6. maddesindeki düzenlemeler uyarınca; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, kanun yararına bozma isteminin kabulüyle, Antalya 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 18/04/2017 tarihli ve 2017/1888 Değişik İş sayılı kararının CMK"nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma nedenine göre; müteakip işlemlerin mahallinde mahkemesince yapılmasına, 21/03/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.