5. Ceza Dairesi Esas No: 2013/1419 Karar No: 2014/7523 Karar Tarihi: 08.07.2014
Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2013/1419 Esas 2014/7523 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Gönen Devlet Hastanesi Başhekimi olarak görev yapan ve kurumda çalışan personele yapılacak maaş, döner sermaye gibi ödemeleri yerine getirecek olan bankanın belirlenmesi için kurulan komisyonun başkanlığını yürüten sanık, komisyon toplantılarına katılmadığı ve tutanakları imzalamadığı için kurumda çalışan personelin promosyon ödemesinden mahrum kalmasına neden olarak görevini kötüye kullandığı gerekçesiyle suçlu bulunmuştur. Ancak, banka promosyonlarına ilişkin Başbakanlık Genelgesi'nde, komisyonun çalışma esaslarının detaylı olarak düzenlenmediği ve protokolün süresinin kendiliğinden uzayabileceği hükümlerinin yer aldığı belirtilmiştir. Bu nedenle, sanığın takdir hakkını kullanarak protokolleri imzalamama şeklindeki eyleminde atılı suçun manevi unsurunun gerçekleşmediği gözetilmemiştir. Sanık hakkında cezanın infazından sonra başlamak üzere, hükümde belirtilen gün sayısının yarısından bir katına kadar yetki kullanımının yasaklanması kararlaştırılmıştır. Türk Sağlık-Sen Balıkesir Şube Başkanı M.. K.. davaya katılmış ve lehine vekalet ücreti takdir edilmiştir. Kanun maddeleri olarak TCK'nın 53/1-a ve 53/5, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 26/2 (Mülga 2821 sayılı Sendikalar Kanunu'nun 32/3.)
5. Ceza Dairesi 2013/1419 E. , 2014/7523 K.
"İçtihat Metni"
Tebliğname No : 5 - 2012/183595 MAHKEMESİ : Gönen (Balıkesir) Asliye Ceza Mahkemesi TARİHİ : 05/03/2012 NUMARASI : 2010/281 Esas, 2012/130 Karar SUÇ : Görevi kötüye kullanma
İlk derece mahkemesince verilen hüküm temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü: Gönen Devlet Hastanesi Başhekimi olarak görev yapan ve kurumda çalışan personele yapılacak maaş, döner sermaye v.s. ödemeleri yerine getirecek olan bankanın belirlenmesi için kurulan komisyonun başkanlığını yürüten sanığın; komisyon toplantılarının bir kısmına katılmadığı, bir kısmına katılmasına rağmen düzenlenen tutanakları imzalamadığı ve bu suretle sürecin uzamasına ve kurumda çalışan personelin promosyon ödemesinden mahrum kalmasına neden olarak görevini kötüye kullandığı mahkemece kabul edilmiş ise de; banka promosyonlarına ilişkin 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi"nde, komisyonun çalışma esaslarını düzenleyen ayrıntılı düzenlemelerin bulunmaması, söz konusu komisyonun oluşturulması için sanık tarafından Gönen İlçe Sağlık Grup Başkanlığı"na yazılan 15/04/2009 tarihli yazıya adı geçen kurum tarafından 08/06/2009 tarihinde cevap verilmiş olması, bir önceki döneme ait 01/03/2006 başlangıç ve 15/07/2009 bitiş tarihli protokolün 10. maddesinde; sürenin sona ermesinden en az 2 ay önce fesih bildiriminde bulunulmadığı takdirde sözleşmenin kendiliğinden birer yıllık sürelerle uzayacağının öngörülmesi, dolayısıyla 15/05/2009 itibariyle protokolün bir yıl süreyle uzamış olması, komisyonca yapılan toplantılarda bir sonuca ulaşılamaması üzerine sanığın protokolün bir an önce yapılması için gerek üst kurumlardan görüş alınması, gerekse komisyonun yeniden oluşturulması şeklinde çabalar içinde bulunması karşısında, sanığın; ilerleyen aşamalarda gerçekleşmesi muhtemel ve hukuki sorumluluk doğurucu şikayetlere muhatap olmama düşüncesiyle, diğer iki üyenin almış olduğu kararlara göre düzenlenen protokolleri imzalamama şeklindeki, takdir hakkının kullanımına ilişkin eyleminde atılı suçun manevi unsurunun gerçekleşmediği gözetilmeksizin, beraeti yerine yetersiz gerekçeyle yazılı şekilde mahkumiyetine karar verilmesi, Kabule göre de; 5237 sayılı TCK"nın 53/1-a maddesindeki yetkiyi kötüye kullanmak suretiyle atılı suçu işleyen sanık hakkında aynı Kanunun 53/5. madde ve fıkrası gereğince, cezanın infazından sonra başlamak üzere, hükümde belirtilen gün sayısının yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına karar verilmesi gerektiğinin gözetilmemesi, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 26/2. (Mülga 2821 sayılı Sendikalar Kanunu"nun 32/3.) maddesindeki dava takip yetkisinin hukuk davalarına ilişkin olması karşısında, dava konusu eylem nedeniyle doğrudan zarar gören durumunda bulunmayan Türk Sağlık-Sen Balıkesir Şubesi Başkanı M.. K.."un davaya katılmasına ve buna bağlı olarak lehine vekalet ücreti takdirine karar verilmesi, Kanuna aykırı, sanık müdafiin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK"nın 321 ve 326/son maddeleri uyarınca BOZULMASINA, 08/07/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.