Yüksek Adalet Bakanlığı"nın, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan sanık ... hakkındaki Niksar Asliye Ceza Mahkemesinin 17/10/2018 tarihli, 2018/657 esas ve 2018/697 sayılı kararının kanun yararına bozulması istemi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 12/07/2019 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A-) Konuyla İlgili Bilgiler:
1- Şüpheli ... hakkında 09/11/2017 tarihli “kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma” suçundan Niksar Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen soruşturma sonucunda, 07/02/2018 tarihli, 2017/2335 soruşturma, 2018/1 sayılı karar ile beş yıl süre ile kamu davası açılmasının ertelenmesine, bir yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına, aynı Kanun"un 191/4. maddesi gereğince erteleme süresi içerisinde kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi ya da tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması durumunda hakkında kamu davası açılacağının ihtarına karar verildiği, kararın şüpheliye
16/02/2018 tarihinde Tebligat Kanunu’nun 21/2.maddesine göre tebliğ edildiği, 12/02/2018 tarihinde infazı için Tokat Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne gönderildiği,
2- Tokat Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 13/02/2018 tarihli çağrı yazısının Tebligat Kanunu’nun 21/2.maddesine göre 19/02/2018 tarihinde tebliğ edildiği, müdürlüğe başvurmaması nedeniyle uyarılmasına karar verildiği, 07/03/2018 tarihli uyarı yazısının Tebligat Kanunu’nun 21/2.maddesine göre 12/03/2018 tarihinde tebliğ edildiği, müdürlüğe süresinden sonra başvurduğu, mazereti kabul edilerek 27/03/2018 tarihinde Yükümlü Ön Bilgilendirme Formu imzalatıldığı, aynı tarihte hastaneye sevkedildiği, hastanenin 09/05/2018 tarihli raporunda tedavisine gerek olmadığının bildirilmesi üzerine denetim planı hazırlandığı, 04/06/2018 tarihli 1.bireysel görüşmesine ve vaka sorumlusu ile olan görüşmesine katıldığı,25/06/2018 tarihli 2.bireysel görüşmesine katılmaması nedeniyle İnfaz İşlemleri Değerlendirme Komisyonunun 06/07/2018 tarihli kararı ile dosya kaydının kapatılmasına karar verildiği, şüphelinin kapatma kararına itirazının reddine karar verilerek dosyanın 02/08/2018 tarihinde Niksar Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği,
3- Niksar Cumhuriyet Başsavcılığınca erteleme kararının kaldırılarak 14/08/2018 tarihli, 2017/2335 soruşturma, 2018/446 esas ve 2018/444 sayılı iddianame ile TCK’nın 191/1,191/4 ve 53.maddeleri uyarınca cezalandırılması istemiyle sanık hakkında kamu davası açıldığı,
4- Kanun yararına bozma istemine konu Niksar Asliye Ceza mahkemesinin 17/10/2018 tarihli, 2018/657 esas ve 2018/697 sayılı kararı ile, sanığın bireysel görüşmesine katılmamasına yönelik mazeretinin geçerli olduğu gerekçesiyle dava açılması için 5237 Sayılı TCK"nın 191/4-a maddesi hükmünde belirtilen kovuşturma şartı gerçekleşmediğinden sanık hakkında açılan kamu davasının 5271 sayılı CMK"nın 223/8 maddesi uyarınca düşürülmesine, sanık hakkında Niksar Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından verilen denetimli serbestlik tedbirinin devamına karar verilir, karar 30/01/2019 tarihinde istinaf edilmeden kesinleşir.
Anlaşılmıştır.
B-) Kanun Yararına Bozma İstemi:
Kanun yararına bozma istemi ve ihbar yazısında;
“Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde kabul etmek veya bulundurmak suçundan sanık ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda Niksar Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 07/02/2018 tarihli ve 2017/2335 soruşturma, 2018/1 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararı müteakip, sanığın denetim yükümlülüklerini ihlal etmesi nedeniyle kamu davası açılması üzerine yapılan yargılama sonucunda, sanık hakkındaki kamu davasının düşmesine ve kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararında yer alan denetimli serbestlik uygulanmasının sürdürülmesine dair Niksar Asliye Ceza Mahkemesinin 17/10/2018 tarihli ve 2018/657 esas, 2018/697 sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
Dosya kapsamına göre, adı geçen sanık hakkında 6545 sayılı Kanun ile değişik 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 191/2. maddesi uyarınca kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı verildiği ve 191/3. maddesi uyarınca bir yıl denetimli serbestlik süresi belirlendiği, denetimli serbestlik tedbirinin infazı sırasında sanığın tedbire uymadığı ve bu nedenle sanık hakkında aynı Kanun’un 191/4-a maddesi uyarınca kamu davası açıldığı, ancak mahkemece yapılan yargılama sonucunda kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının sanığa usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği, anılan hususun dava şartı olduğundan bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223/8. maddesi uyarınca kamu davasının düşmesine karar verildiği anlaşılmış ise de,
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 191/2. maddesinde, "bu suçtan dolayı başlatılan soruşturmada şüpheli hakkında ... beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir.", 191/3. maddesinde "erteleme süresi zarfında şüpheli hakkında asgari bir yıl süreyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanır." ve 191/4-a maddesinde "kişinin, erteleme süresi zarfında; a) kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, ... hâlinde, hakkında kamu davası açılır." şeklinde düzenlemeler yer aldığı;
Somut olayda ise sanığın üzerine atılı uyuşturucu madde kullanma fiilinin kanunda suç olarak tanımlanmış olduğu, hakkında kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı verilmiş olan sanığın denetim yükümlülüklerini mazereti dahilinde yerine getiremediği, dolayısıyla ısrar şartının gerçekleşmediğinden bahisle düşme kararı verilemeyeceği, aksi halde uyuşturucu madde kullanmak suçundan bir daha kovuşturma yapılmasının mümkün olmayacağı, bu halde kamu davasının açılması bir şarta (yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etme şartına) bağlanmış olduğundan, mahkemece ısrar şartının gerçekleşmediği kanaatine varılması durumunda, benzer bir olaya ilişkin olarak Yargıtay 10. Ceza Dairesinin 23/11/2017 tarihli ve 2017/3245 esas, 2017/6004 karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223/8-2. cümlesi uyarınca durma kararı verilmesi gerektiği gözetilmeksizin, yazılı şekilde düşme kararı verilmesinde isabet görülmemiştir.”denilerek Niksar Asliye Ceza Mahkemesinin 17/10/2018 tarihli ve 2018/657 esas, 2018/697 sayılı kararının, 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca bozulması istenilmiştir.
C-) Konunun Değerlendirilmesi:
İncelenen dosyada; sanık ... hakkında kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan yapılan soruşturma sonucunda Niksar Cumhuriyet Başsavcılığınca 07/02/2018 tarihli ve 2017/2335 soruşturma, 2018/1 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına karar verildiği, sanığın denetim yükümlülüklerini ihlal etmesi nedeniyle kamu davası açılması üzerine yapılan yargılama sonucunda, Niksar Asliye Ceza Mahkemesinin 17/10/2018 tarihli ve 2018/657 esas, 2018/697 sayılı kararı ile; sanık hakkındaki kamu davasının düşmesine ve kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararında yer alan denetimli serbestlik uygulanmasının sürdürülmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile değişik 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 191/2. maddesinde yer alan , "bu suçtan dolayı başlatılan soruşturmada şüpheli hakkında ... beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir.", 191/3. maddesinde "erteleme süresi zarfında şüpheli hakkında asgari bir yıl süreyle denetimli serbestlik
tedbiri uygulanır." ve 191/4-a maddesinde "kişinin, erteleme süresi zarfında; a) kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi,...hâlinde, hakkında kamu davası açılır.",
5721 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 223/1. maddesinde yer alan ; “Duruşmanın sona erdiği açıklandıktan sonra hüküm verilir. Beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, mahkûmiyet, güvenlik tedbirine hükmedilmesi, davanın reddi ve düşmesi kararı, hükümdür.” ve aynı maddenin 8. fıkrasında "Türk Ceza Kanununda öngörülen düşme sebeplerinin varlığı ya da soruşturma veya kovuşturma şartının gerçekleşmeyeceğinin anlaşılması hallerinde, davanın düşmesine karar verilir. Ancak, soruşturmanın veya kovuşturmanın yapılması şarta bağlı tutulmuş olup da şartın henüz gerçekleşmediği anlaşılırsa; gerçekleşmesini beklemek üzere, durma kararı verilir. Bu karara itiraz edilebilir." şeklindeki düzenlemeler karşısında;
Somut olayda, hakkında kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı verilmiş olan sanığın denetim yükümlülüklerini mazereti dahilinde yerine getiremediği, dolayısıyla ısrar şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle düşme kararı verilemeyeceği, aksi halde uyuşturucu madde kullanmak suçundan bir daha kovuşturma yapılmasının mümkün olmayacağı, bu halde kamu davasının açılması bir şarta (yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etme şartına) bağlanmış olduğundan, mahkemece ısrar şartının gerçekleşmediği kanaatine varılması durumunda, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223/8-2. cümlesi uyarınca durma kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden düşme kararı verilmesi, kanuna aykırı olup kanun yararına bozma istemi yerinde görülmüştür.
D-) Karar :
Açıklanan nedenlere göre;
Sanık hakkında açılan kamu davasında, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223/8-2. cümlesi uyarınca durma kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden düşme kararı verilmesi kanuna aykırı olup kanun yararına bozma istemi yerinde görüldüğünden, Niksar Asliye Ceza Mahkemesinin 17/10/2018 tarihli ve 2018/657 esas, 2018/697 sayılı kararının,5271 sayılı CMK"nın 309. maddesinin 3. fıkrası gereğince kanun yararına BOZULMASINA, aynı Kanun"un 309. maddesinin 4. fıkrasının (c) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı"na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine, 15/01/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.