20. Hukuk Dairesi 2015/9668 E. , 2016/5130 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ : Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Adana Valiliği, Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Çukurova Belediye Başkanlığı vekilleri tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Çekişmeli, ... ili, .. ilçesi, ...l sayılı 36603.66 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, 2012 yılında 4342 sayılı Kanuna göre yapılıp 28/03/2013 tarihinde ilân edilen çalışmalarda mera olarak tahsis edilmiştir.
Davacı Orman Yönetimi vekilinin, taşınmazın 11522,28 m2"lik bölümünün 2001 yılında yapılıp kesinleşen orman sınırları içinde kaldığı iddiasıyla, mera tahsis kararının iptali ve taşınmazın orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmesi istemiyle Kadastro Mahkemesinde açtığı dava görevsizlik kararı verilerek Asliye Hukuk Mahkemesine gönderilmiştir.
Yargılama devam ederken Orman Yönetimi, bilirkişi raporu doğrultusunda davasını ıslah ederek taşınmazın 12864,58 m2"lik bölümünün orman olarak tescilini talep etmiştir.
Mahkemece, davanın kabulüne, taşınmazın bilirkişi raporunda (A) harfi ile gösterilen 12864,58 m2"lik kısmının kesinleşen orman kadastro sınırları içinde bulunduğu gerekçesiyle mera komisyon kararının iptali ile orman niteliği ile Hazine adına tesciline karar verilmiş; hüküm, davalı Adana Valiliği, Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Çukurova Belediye Başkanlığı vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, mera komisyon kararının iptali ve taşınmazın orman olarak tescili istemine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 2001 yılında 6831 sayılı Kanun gereğince yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B çalışmaları vardır. Genel arazi kadastrosu 1952 yılında yapılıp kesinleşmiş, 2011 yılında ise yenileme çalışmaları yapılmıştır.
Çukurova ilçesi, Karahan köyü sınırları içinde bulunan çekişmeli 12117 ada 1 parsel sayılı taşınmaz mera vasfı ile mera özel siciline kayıtlı olup Adana Mera Komisyon Başkanlığınca 4342 sayılı Kanun uyarınca mera olarak tahsis edilmiştir. Meraların mülkiyeti Hazineye, kullanma ve yararlanma hakkı ilgili belediye ya da köy tüzel kişiliklerine aittir. Orman Yönetimi, sadece Adana Valiliğini taraf göstererek eldeki davayı açmış, daha sonra Çukurova Belediye Başkanlığı ile Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı davaya dahil edilmiştir. Taraf teşkili davanın görülebilme koşullarından olup mahkemece re"sen (kendiliğinden) yapılması gereken işlemlerdendir. Mahkemece, davanın eksik taraf teşkiliyle sonuçlandırılması usûl ve kanuna aykırıdır.
O halde, Hazinenin davaya katılımı sağlanarak husumet yaygınlaştırılıp taraf teşkili sağlanmalı, bundan sonra işin esasına girilmeli, davada pasif dava ehliyeti bulunmayan Adana Valiliği yönünden de açılan davanın husumetten reddine karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davalılar Adana Valiliği, Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile Çukurova Belediye Başkanlığının temyiz itirazlarının kabulüyle hükmün BOZULMASINA, bozma nedenine göre diğer yönlerin bu aşamada incelenmesine yer olmadığına, temyiz harcının istek halinde iadesine 04/05/2016 günü oy birliğiyle karar verildi.