Görevi Kötüye Kullanma - Yargıtay 9. Ceza Dairesi 2020/4728 Esas 2021/107 Karar Sayılı İlamı

9. Ceza Dairesi
Esas No: 2020/4728
Karar No: 2021/107
Karar Tarihi: 14.01.2021

Görevi Kötüye Kullanma - Yargıtay 9. Ceza Dairesi 2020/4728 Esas 2021/107 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Sanık Silopi Belediye Başkan Vekili'nin, görev yaptığı dönemde belediyede çalışan personele yapılan ödemelerin, belediyenin gerçekleşen bütçe gelirlerinin % 30'unu geçtiği ve personel giderleri bu oranın altına ininceye kadar personel alımı yapılmaması gerektiği halde, 5620 sayılı Yasanın 3. maddesine ve 5393 sayılı Yasanın 49/8. maddesine aykırı olarak geçici işçi alınması ve alınan geçici işçilerin tam yıl çalıştırılması suretiyle görevi kötüye kullandığı iddiasıyla suçlandığı mahkemede, işçilerin belediyenin ihtiyacı olmamasına rağmen çalıştırılması veya çalıştırılmadan maaş verilmesine yönelik delil bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verildi. Ancak, fazladan alınan işçilere kişilere haksız menfaat sağlama nedeniyle TCK'nın 257/1. maddesindeki objektif cezalandırma şartlarından olan kişilere haksız menfaat sağlama hususunun gerçekleştiği ve zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunun bu suretle oluştuğu gözetilmeden, karar bozuldu.
Kanun maddeleri:
- 5620 sayılı Yasanın 3. maddesi: Kamu idareleri, her yıl beş yıllık kalkınma planına uygun olarak hazırlayacakları yıllık programlara göre, yüklenicilerle sözleşme yaparak inşaat ve malzeme alımı işlerinde geçici işçi çalıştırmaya yetkilidir.
- 5393 sayılı Yasanın 49/8. maddesi: Geçici personel istihdamında, bütçe hükümleri çerçevesinde hareket edilir.

9. Ceza Dairesi 2020/4728 E. , 2021/107 K.

"İçtihat Metni"

Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi
Suç : Görevi Kötüye Kullanma
Hüküm : Beraat

Dosya incelenerek gereği düşünüldü:
2004-2014 yılları arasında Silopi Belediye Başkanı olarak görev yapan sanıklar ... ve ... ile sanık ... ..."nun tutuklandığı 2011 yılından sonra başkan vekilliği yapan sanık ...’ın, görev yaptıkları dönemlerde belediyede çalışan personele yapılan ödemelerin, belediyenin gerçekleşen bütçe gelirlerinin % 30"unu geçtiği ve personel giderleri bu oranın altına ininceye kadar personel alımı yapılmaması gerektiği halde, 5620 sayılı Yasanın 3. maddesine ve 5393 sayılı Yasanın 49/8. maddesine aykırı olarak geçici işçi alınması ve alınan geçici işçilerin tam yıl çalıştırılması suretiyle görevlerini kötüye kullandığı iddia edilen somut olayda; işçilerin belediyenin ihtiyacı olmamasına rağmen çalıştırılması veya çalıştırılmadan maaş verilmesine yönelik delil bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiş ise de; fazladan alınan işçilere menfaat sağlanması nedeniyle TCK"nın 257/1. maddesindeki objektif cezalandırma şartlarından olan kişilere haksız menfaat sağlama hususunun gerçekleştiği ve zincirleme olarak icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunun bu suretle oluştuğu gözetilmeden, oluşa uygun düşmeyen gerekçe ve yanılgılı değerlendirme sonucu, sanıkların göreve başlama ve ayrılma tarihlerinin tam olarak tespitiyle zamanaşımı hükümleri de dikkate alınarak söz konusu suçtan mahkumiyetleri yerine yazılı şekilde beraatlerine karar verilmesi,
Yasaya aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 14/01/2021 tarihinde oy birliği ile karar verildi.