Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/9458 Esas 2016/9294 Karar Sayılı İlamı

Görevi kötüye kullanmak ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa aykırılık suçlarından şüpheliler ..., haklarında yapılan soruşturma sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 03/07/2014 tarihli ve 2014/8814 soruşturma, 2014/9704 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ... 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/09/2014 tarihli ve 2014/264 değişik iş sayılı kararının;
Dosya kapsamına göre, müştekinin üyesi olduğu ... Konut Yapı Kooperatifi başkanı ve yetkilileri olan şüphelilerce, 2005 yılından itibaren bir takım usulsüz işlemler yapıldığı, iş ve hizmet alımı yapılmaksızın fatura düzenlenerek imalat giderlerine işlendiği, kooperatife ait villaların el değiştirdiği yönündeki iddialarına ilişkin olarak yürütülen soruşturmada, 27/06/2014 tarihli bilirkişi raporuna istinaden delil yetersizliği gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar tesis edilmiş ise de, 1163 sayılı Kanun"un 90/1. maddesindeki "İlgili bakanlık; kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin işlem ve hesaplarını ve varlıklarını müfettişlere, kooperatif kontrolörlerine veya denetim için görevlendirilecek olan personele denetlettirebilir." ve 91/1. maddesinde yeralan "İlgili bakanlık; kooperatif üst kuruluşlarını, ilgili müesseseleri ve bağımsız denetim kuruluşlarını denetleme işleri için görevlendirebilir." şeklindeki düzenlemelere nazaran, müştekinin suç duyurusuna konu hususlarla ilgili bakanlığa ihbar edilerek usulsüzlük iddialarının araştırılması için müfettiş veya kontrolör görevlendirilmesi temin edilmek suretiyle soruşturmanın etkin bir şekilde yapılması gerektiği gözetilmeksizin, iş ve hizmet alımı yapılmaksızın fatura düzenlendiğine ilişkin iddiaların da bulunması karşısında inşaat konusunda uzman bilirkişi seçilmeksizin mali müşavir tarafından düzenlenen yetersiz bilirkişi raporuna istinaden verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu ... Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü 20/08/2015 gün ve 94660652-105-06-8270-2015-E. 16921/54292 Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay C.Başsavcılığından tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte tevdii kılınmakla gereği düşünüldü:
Müştekinin şikayeti üzerine C.Savcılığınca etkin bir soruşturma yapılması için 1163 sayılı Kanunun 90/1 ve 91/1. maddeleri uyarınca denetim elemanı görevlendirilmesi gerekmemekte ise de; müştekinin site içi yolların asfaltlanması işlerinin belediye tarafından yapıldığı ve denetim kurulunun tasdikinden geçen bilançoda bilgi bulunmadığı halde yönetim kurulu faaliyet raporuyla, denetçi raporunda kaldırım imalatının tamamlandığı belirtilerek iş ve hizmet alımı bulunmamasına rağmen fatura düzenlenmesi suretiyle imalat gideri olarak gösterildiği şeklindeki iddiaları karşısında alanında uzman bilirkişi marifetiyle iddia konusu hakkında ayrıntılı inceleme yapılarak rapor alınmadan eksik ve yetersiz rapora dayanılarak kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği anlaşıldığından ve bu gerekçeyle bağlı kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname münderecatı yerinde görüldüğünden talebin kabulü ile ... 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/09/2014 tarihli ve 2014/264 Değişik İş sayılı Kararının CMK"nın 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma sebebine nazaran müteakip işlemlerin merciince yapılmasına, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİİNE, 30/11/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.