MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki davada ... 3. İş ve ... 6. Asliye Hukuk Mahkemelerince ayrı ayrı görevsizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Dava, idari para cezasının tahsili amacıyla başlatılan icra takibine yönelik itirazın iptali istemine ilişkindir.
... 3. İş Mahkemesince, taraflar arasında iş ve işveren ilişkisi bulunmadığı gibi uyuşmazlık iş sözleşmesinden kaynaklanmadığı gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir.
... 6. Asliye Hukuk Mahkemesince ise icra takibine dayanak idari para cezasının 4857 sayılı İş Kanunun 32 ve 102/a maddesi uyarınca düzenlendiğinden bahisle görevsizlik yönünde hüküm kurulmuştur.
Somut olayda; davacı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, davalı şirketin 4857 sayılı İş Kanununun 32. maddesine muhalefet ettiği gerekçesiyle aynı Kanunun 102/a maddesi gereğince davalı şirkete idari para cezası uygulandığını, sözkonusu idari para cezasının tahsili amacı ile yaptıklarını icra takibine haksız olarak itiraz edildiğini belirterek itirazın iptali ve icra takibinin devamını talep etmiştir.
4857 sayılı İş Kanununun 1. maddesinin ikinci fıkrası gereğince, 4. maddede ki istisnalar dışında kalan bütün işyerlerine, işverenler ile işveren vekillerine ve işçilerine, çalışma konularına bakılmaksızın bu Kanunun uygulanacağı belirtilmiştir.
5521 sayılı İş Mahkemeleri Kanununun 1. maddesine göre de, İş Kanununa göre işçi sayılan kimselerle işveren veya işveren vekilleri arasında, iş akdinden veya İş Kanununa dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının çözüm yeri iş mahkemeleridir.
Görüldüğü üzere bir uyuşmazlığın çözümünde iş mahkemelerinin görevli olduğundan söz edebilmek için, sorunun İş Kanunlarından kaynaklanmasının yanı sıra, çekişme konusu olayın işçi ile işveren veya vekilleri arasında bulunması da gerekmektedir.
Somut olayda; davalı kurum tarafından davalı işyerine 4857 sayılı Kanunun 32. maddesindeki sözleşmede belirtilen ücretin tam ödenmesine dair hükmüne aykırılıktan dolayı idari para cezası uygulandığı anlaşılmaktadır.
4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 20. maddesinde Kurum tarafından verilen idari para cezalarının genel esaslara göre tahsil edileceği belirlenmiştir.
Şu durumda; işverenin İş Kanununun 32. madde hükmüne uymamasından kaynaklanan uyuşmazlığın, gerek 4857 sayılı Kanunun 1. maddesi gerekse 5521 sayılı Kanunun 1. maddesi ile işçi ile işveren veya vekilleri arasında iş akdinden veya iş kanunlarından kaynaklandığını kabul etmek mümkün olmadığından, iş mahkemelerinin idari para cezaları ile ilgili uyuşmazlıklara bakmak gibi yasalarda düzenlenmiş bir görevi bulunmadığı ve davacı kamu kurumu ile davalı özel hukuk tüzel kişisi olan şirket arasındaki uyuşmazlıklarda iş mahkemelerinin görevli olduğuna dair yasal düzenleme bulunmadığı anlaşıldığından, bu paraların tahsili aşamasındaki itirazın iptali davalarının genel mahkemelerde görülmesi gerekir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; 6100 sayılı HMK"nın 21 ve 22. maddeleri gereğince; ... 6. Asliye Hukuk Mahkemesinin YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE 14/11/2016 gününde oy birliği ile karar verildi.