Yargıtay 4. Hukuk Dairesi 2013/4450 Esas 2013/5186 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Davacı ... tarafından, davalı ... aleyhine 11/04/2011 gününde verilen dilekçe ile tespit istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; feragat nedeniyle davanın reddine dair verilen 12/10/2012 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.
Davacı, ... emeklisi olup, Bakanlar Kurulu kararıyla emekli maaşına yapılan zammın haksızlık içerdiği gerekçesiyle ..."na husumet yönelterek emeklilik haklarının saklı tutulmasının tespitini istemiştir.
Yerel mahkemece, feragat sebebiyle hüküm tesisine yer olmadığı kararı verilmiş; karar, davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Dosya kapsamından, davacının Bakanlar Kurulu"nun 15/01/2003 tarih ve 2003/5146 sayılı kararıyla ... ve ... emeklilerine yapılan zammın davacının da maaşına yansıtıldığı anlaşılmaktadır.
Davacı, Bakanlar Kurulu"nun aldığı karar neticesinde maaşına yapılan zammın haksızlık içerdiği nedeniyle zarara uğradığını belirterek davalı idarenin idari işlemine dayandığına göre, bu iddia görevli mahkemece ele alınıp tartışılmalıdır. İdarenin işlemi ya da eylemi nedeni ile doğan zararlardan dolayı İdari Yargılama Usulü Yasası gereğince idareye karşı, idari yargı yerinde dava açılması gerekir. Görev sorunu, açıkça veya hiç ileri sürülmese de kendiliğinden dikkate alınır. Mahkemece yargı yolu bakımından görevsizlik kararı yerine, işin esasının incelenmesi doğru görülmemiş, kararın bozulması gerekmiştir.
SONUÇ: Temyiz olunan kararın yukarıda açıklanan nedenle BOZULMASINA; bozma nedenine göre davacının diğer temyiz itirazlarının şimdilik incelenmesine yer olmadığına ve peşin alınan harcın istek halinde geri verilmesine 21/03/2013 gününde oybirliğiyle karar verildi.