Yargıtay 20. Hukuk Dairesi 2019/783 Esas 2019/1873 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki davada ... 24. Asliye Hukuk ve ... 13. Asliye Ticaret Mahkemelerince ayrı ayrı görevsizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Dava, alacak istemine ilişkindir.
... 13. Asliye Ticaret Mahkemesince, somut olayda davacı kamu kurumu olup, tacir olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Dava taraflar arasındaki hizmet sözleşmesinin feshinden kaynaklı kamu zararının tazmini talebine ilişkin olup, uyuşmazlığın çözümünde Borçlar Kanunu hükümlerinin uygulanması gerekli olduğundan davada görevli mahkemenin asliye hukuk mahkemesi olduğu gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir.
... 24. Asliye Hukuk Mahkemesi ise "Somut olayda davacı Bakanlığın, davalı şirket ile taşıma sözleşmesi imzaladığını, davalının taahhüdünü yerine getiremeyeceğini belirterek işi bırakması nedeniyle başka bir şirketle daha yüksek birim fiyatlarla sözleşme imzalanmak zorunda kalındığını ileri sürerek, müspet zarar talep etmektedir. Davacı kamu tüzel kişisi olsa da uyuşmazlık, taşıma sözleşmesinden kaynaklanmakta olup, taşıma sözleşmesinin TTK"da düzenlendiğinden TTK"nın 4. maddesine göre mutlak ticari dava niteliğinde olmakla, aynı Kanunun 5. maddesinin 1. bendinde ticari davaların ticaret mahkemesinin görevi alanına girdiği" gerekçesiyle görevsizlik kararı vermiştir.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 4/1. maddesinde her iki tarafın da ticari işletmesiyle ilgili hususlardan doğan hukuk davaları ve çekişmesiz yargı işlerinin ticari dava ve ticari nitelikte çekişmesiz yargı işi sayılacağı hüküm altına alınmış, maddenin (a) bendinde bu kanunda öngörülen hususlardan doğan hukuk davaları ile çekişmesiz yargı işlerinin ticari dava ve çekişmesiz yargı işi sayılacağı belirtilmiştir. Buna göre bir uyuşmazlığın ticari dava niteliğinde olabilmesi için, her iki tarafın da ticari işletmesini ilgilendirmesi yahut aynı maddenin alt bentlerinde düzenlenen istisnalardan birine dahil olması gerekmektedir.
Aynı Kanunun 5. maddesinin 2. fıkrasında, bir yerde ticaret mahkemesi varsa asliye hukuk mahkemesinin vazifesi içinde bulunan ve bu kanunun 4. maddesi hükmünce ticari sayılan "davalara", ticaret mahkemesinde bakılacağı hususları düzenlenmiştir.
Somut olayda davacı Bakanlık, ...personelinin sabah ve akşam mesaiye geliş ve gidişlerinde taşınması işi için yüklenici firma olan davalı ile 25/07/2011 tarihinde 2011/81334 ihale kayıt numaralı sözleşme imzalandığını ve 29/07/2011 tarihinde personel servisi hizmet alımı işine başlandığını, davalının taahhüdünü yerine getiremeyeceğini belirttiğinden sözleşmenin feshedildiğini, dolayısıyla kamu zararı oluştuğunu ileri sürerek, tazminat talep etmektedir. Davacı kamu tüzel kişisi olup ticari işletmesi bulunmamaktadır. Ne var ki, dava konusu sözleşme ile davalı tarafça taşıma işi üstlenildiğinden, sözkonusu sözleşme “genel taşıma sözleşmesi” niteliğindedir.
Taşıma işleri, 6102 sayılı TTK"nın 850 vd maddelerinde düzenlemiş olup, 850/3. madde uyarınca da, taşıma işleri ticari işletme faaliyetidir. Taşıma sözleşmesi TTK"da düzenlendiğinden, bu sözleşmelerden kaynaklanan uyuşmazlıklar, TTK"nın 4/1-a maddesi karşısında “mutlak ticari” davalardandır.
Mutlak ticari dava niteliğindeki uyuşmazlığın asliye ticaret mahkemesince incelenip sonuçlandırılması gerekmektedir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle, 6100 sayılı HMK"nın 21 ve 22. maddeleri gereğince ... 13. Asliye Ticaret Mahkemesinin YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE 18/03/2019 gününde oy birliğiyle karar verildi.