Yargıtay 20. Hukuk Dairesi 2016/10206 Esas 2016/10006 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :İş Mahkemesi

Taraflar arasındaki davada ... 2. Asliye Hukuk ile ... 4. İş Mahkemelerince ayrı ayrı görevsizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Dava, idare tarafından davalıya verilen idari para cezasının tahsiline ilişkin icra takibine itiraz edilmesi nedeniyle itirazın iptali istemine ilişkindir.
... 2. Asliye Hukuk Mahkemesince, uyuşmazlığın iş akdinden kaynaklanan idari para cezasının tahsili istemine ilişkin olması gerekçesiyle görevsizlik yönünde hüküm kurulmuştur.
... 4. İş Mahkemesi tarafından ise taraflar arasında işçi ve işveren ilişkisi bulunmadığı uyuşmazlığın; idare tarafından davalıya verilen idari para cezasının tahsiline ilişkin olduğu Türkiye İş Kurumu Kanununun 20/son maddesinin idari para cezalarının genel esaslara göre tahsil edileceğini düzenlediği gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir.
5521 sayılı İş Mahkemeleri Kanununun 1. maddesine göre iş mahkemelerinin görevi, 4857 sayılı Kanuna göre işçi sayılan kimselerle işveren veya işveren vekilleri arasında iş sözleşmesinden veya 4857 sayılı Kanuna dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının çözülmesidir. İşçi sıfatını taşımayan kişinin talepleriyle ilgili davanın, iş mahkemesi yerine genel görevli mahkemelerde görülmesi gerekir.
Uyuşmazlığın konusu; idare tarafından davalıya verilen idari para cezasının tahsiline ilişkindir. 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 20/son maddesi idari para cezalarının genel esaslara göre tahsil edileceğini düzenlemiştir. Buna göre uyuşmazlığın çözüm yeri yukarıda açıklanan hukuki olgular dikkate alındığında iş mahkemesi olmayıp, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 2. maddesi gereğince genel mahkeme olan asliye hukuk mahkemesidir.
Somut olayda, davacı, kurum tarafından verilen, idari para cezasının davalı işverene 13/08/2015 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiğini, süresi içerisinde itiraz edilmediğini ve herhangi bir ödeme de yapılmadığını, aleyhinde takip başlatıldığını, davalı ödeme emrine itiraz ettiğini, davalı borçlunun 13.412,00.-TL borcunu fer"ileri ve icra inkar tazminatının kuruma ödemesini, borçlunun itirazının iptalini talep ettiği anşılmaktadır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle uyuşmazlığın çözüm yeri, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 2. maddesi gereğince genel mahkeme olan asliye hukuk mahkemesidir. Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 23.06.2010 tarihli ve 2010/9-314 E. - 2010/342 K. sayılı kararı da bu doğrultudadır.
Buna göre genel hükümlere göre çözülmesi gereken uyuşmazlığın ... 2. Asliye Hukuk Mahkemesince görülüp çözümlenmesi gerekir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; 6100 sayılı HMK’nın 21 ve 22. maddeleri gereğince ... 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE 03.11.2016 gününde oy birliğiyle karar verildi.