4. Hukuk Dairesi Esas No: 2013/7694 Karar No: 2013/12667 Karar Tarihi: 02.07.2013
Yargıtay 4. Hukuk Dairesi 2013/7694 Esas 2013/12667 Karar Sayılı İlamı
Özet:
4. Hukuk Dairesi 2013/7694 E. ve 2013/12667 K. sayılı kararında, kamu görevlilerinin görevlerini yaparken kişilere zarar vermesi durumunda sorumluluğun kamu kurumuna ait olduğunu ve bu nedenle tazminat davasının ilgili kamu kurumu aleyhine açılması gerektiğini belirtmiştir. Karar, taraflar arasındaki tazminat davasının reddine dair verilen kararın davacı vekili tarafından düzeltilmesi istemi üzerine yapılan incelemede, dairenin önceki onama kararının kaldırılması ile sonuçlanmıştır. Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 440-442. maddeleri uyarınca davacının karar düzeltme isteminin kabul edilmesi, onama kararının kaldırılması ve kararın bozulması kararlaştırılmıştır. Kararda belirtilen yasal düzenlemeler arasında T.C. Anayasası 40/III, 129/V, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu (Sy.K.13) ve HGK 2011/4-592 E., 2012/25 K. kararı yer almaktadır.
4. Hukuk Dairesi 2013/7694 E. , 2013/12667 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ : ....Asliye Hukuk Mahkemesi .. Taraflar arasındaki tazminat davasından dolayı yerel mahkemece verilen gün ve sayısı yukarıda yazılı kararın; Dairemizin 27/02/2013 günlü ve 2012/15081-2013/3415 sayılı ilamıyla onanmasına karar verilmiştir. Süresi içinde davacı vekili tarafından kararın düzeltilmesi istenilmiş olmakla HUMK’nun 440-442. maddeleri uyarınca tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü. Dava, kamu görevlisinin görevini yaparken, kusuru sonucu kişilere zarar vermesinden kaynaklanan ve zarar görenin kamu görevlisi aleyhine açtığı tazminat davasıdır. Mahkemece; açılan davanın reddine dair verilen karar, dairemizin 27/02/2013 gün ve 2012/15081 esas, 2013/3415 karar sayılı ilamı ile onanmış, davacı karar düzeltme isteminde bulunmuştur. Yapılan incelemede; davalının ....Büyükelçiliği"nde büyükelçi sıfatıyla davacının sicil amiri olarak görev yaptığı ve eylemini bu görev sırasında gerçekleştirdiği anlaşılmaktadır. Kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken veya görevlerini yaparken kişilere zarar vermesi ilgili kamu kurumunun hizmet kusurunu oluşturur. Bu durumda sorumlu, kamu görevlisinin emrinde çalışmakta olduğu kamu kurumu olup dava o kurum aleyhine açılmalıdır. (T.C. Anayasası 40/III, 129/V, 657 Sy.K.13, HGK 2011/4-592 E., 2012/25 K.) Bu konuda yasal düzenlemeler emredici hükümler içermektedir. Diğer yandan Sorumluluk Hukukunun temel ilkeleri açısından bakıldığında da bu şekilde düzenlemenin mevzuatta yer almış olması zarar görenin zararının karşılanması yönünde önemli bir teminattır. Bu durumda, davalı yasalar kapsamında idarece kendisine verilen bir hizmeti yürütürken sözkonusu eylem ve işlemleri gerçekleştirdiğinden açıklandığı üzere davanın taraf sıfatı yokluğundan reddedilmesi gerekirken uyuşmazlığın esasına girilerek hüküm tesis edilmesi ve kararın dairemizce onanmış olması doğru değildir. Açıklanan nedenlerle davacının karar düzeltme istemi, 6217 sayılı Kanunun 30. maddesi ile 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu"na eklenen "Geçici madde 3" atfıyla uygulanmakta olan 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu 440-442 maddeleri uyarınca kabul edilmeli, dairemizin 27/02/2013 gün ve 2012/15081 esas, 2013/3415 karar sayılı onama kararı kaldırılmalı ve karar açıklanan nedenlerle bozulmalıdır. SONUÇ: Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu 440-442 maddeleri gereği davacının karar düzeltme isteminin, yukarıda açıklanan nedenlerle kabulüne, 27/02/2013 gün ve 2012/15081 esas, 2013/3415 karar sayılı onama kararının kaldırılmasına ve kararın yazılı olan nedenlerle BOZULMASINA ve tashihi karar talep eden davacıdan önceki onama kararımızla alınan harç ile peşin alınan harcın istek halinde geri verilmesine 02/07/2013 gününde oyçokluğuyla karar verildi. . KARŞI OY YAZISI
Temyiz ilamında bildirilen gerektirici nedenler karşısında Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nun değişik 440. maddesinde sayılan nedenlerden hiç birine uygun olmayan karar düzeltme isteğinin reddine karar verilmesi gerektiğini düşündüğümden çoğunluk görüşüne katılmıyorum. 02/07/2013 .