Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu 2020/1166 Esas 2020/2711 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2020/1166
Karar No : 2020/2711

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı

İSTEMİN KONUSU :Danıştay Sekizinci Dairesinin 20/02/2020 tarih ve E:2019/8050, K:2020/1062 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Yükseköğretim Kurulunun internet sitesinde yayımladığı yabancı uyruklu öğrencilerin Türkiye'deki üniversitelere kabulüne ilişkin 2019 yılı Kontenjan Kılavuzu'nda yer alan "Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar uyarınca yurtdışından öğrenci kabul kontenjanlarına başvurma imkanı bulunan, mavi kart sahibi adaylar ile lise eğitimini yurtdışında görmüş (KKTC hariç) T.C. uyruğundan bulunanlar ve uyruğundan biri T.C. olan çift uyruklu adaylar için Öğretmenlik, Hukuk, Tıp ve Diş Hekimliği programlarına kayıtta anılan kontenjanının %10'unun aşılmaması gerekmektedir" kararının iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 20/02/2020 tarih ve E:2019/8050, K:2020/1062 sayılı kararıyla;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 4. fıkrasında, "Herhangi bir sebeple harcı veya posta ücreti verilmeden veya eksik harç veya posta ücreti ile dava açılmış olması halinde, otuz gün içinde harcın ve posta ücretinin verilmesi ve tamamlanması hususu daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Harç veya posta ücreti süresi içinde verilmez veya tamamlanmazsa davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmünün yer aldığı,
Dosyanın incelenmesinden, dava açılırken harcın …-TL, posta ücretinin …-TL noksan verildiği anlaşıldığından, Dairelerince usule uygun olarak iki defa harç ve posta ücreti noksanlığının tamamlanması konusunda (eksiklikler tamamlanmadığı takdirde davanın açılmamış sayılacağına karar verileceği hususu da belirtilmek suretiyle) davacıya tebligat yapılmasına rağmen eksikliklerin tamamlanmadığı gerekçesiyle,
davanın açılmamış sayılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, harç ve posta ücreti eksikliğinin tamamlanması konusunda yapılan ilk tebligat üzerine 06/11/2019 tarihinde gerekli harç ve posta ücreti yatırıldığından, temyiz istemine konu Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Daire kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:

İLGİLİ MEVZUAT :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 4. fıkrasında, "Herhangi bir sebeple harcı veya posta ücreti verilmeden veya eksik harç veya posta ücreti ile dava açılmış olması halinde, otuz gün içinde harcın ve posta ücretinin verilmesi ve tamamlanması hususu daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Harç veya posta ücreti süresi içinde verilmez veya tamamlanmazsa davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmüne yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay Sekizinci Dairesinin eksik harç ve posta ücretinin tamamlanması gerektiğine ilişkin 15/10/2019 tarihli yazısının davacıya 31/10/2019 tarihinde tebliğ edildiği, talep edilen harç ve posta ücretinin yazıda belirtilen banka hesap numarasına 06/11/2019 tarihinde yatırıldığı ve makbuzunun da temyiz dilekçesine eklendiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, eksik harç ve posta ücretinin süresinde tamamlanmadığından bahisle verilen davanın açılmamış sayılması yönündeki Daire kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kabulüne;
2. Davanın açılmamış sayılmasına ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 20/02/2020 tarih ve E:2019/8050, K:2020/1062 sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Daireye gönderilmesine,
4. Kesin olarak, 25/11/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.