Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/5303 Esas 2019/115 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2015/5303
Karar No: 2019/115
Karar Tarihi: 08.01.2019

Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/5303 Esas 2019/115 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Taraklı Belediyesi'ne ait bir taşınmazın usulüne uygun olmayan bir şekilde İnci Beton adlı firmaya kiraya verilmesi suçlamasıyla ilgili beş kişi hakkında açılan davada, Sulh Ceza Mahkemesi tarafından beraat kararı verildi. Ancak, sanık ... hakkında verilen beraat kararı Yargıtay tarafından bozuldu çünkü sanığın, taşınmazın ihale edilerek kiralanması gerektiği halde yetkili organın kararını yok sayarak usulsüz bir şekilde kiraya verdiği tespit edildiği için görevi kötüye kullanma suçunun işlendiği kabul edildi. Hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi uyarınca bozulmasına karar verildi.
Kanun Maddeleri:
- 5393 Sayılı Belediye Kanunu
- 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu
- 5320 Sayılı Kanun'un 8/1. maddesi
- CMUK'un 321. maddesi

5. Ceza Dairesi 2015/5303 E. , 2019/115 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Sulh Ceza Mahkemesi
SUÇ : Görevi kötüye kullanma
HÜKÜM : Beraat

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
1-Sanıklar ..., ..., ... ve ... haklarında verilen beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;
Taraklı Belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uyarınca usulüne uygun yapılacak ihale ile kiraya verilmesi gerekirken, 19/08/2011 tarihli protokol ile ihale yapılmaksızın Belediye Başkanı olarak görev yapan sanık ... tarafından İnci Beton isimli firmaya kiraya verildiği ve suç tarihinde sanıklardan ... ile ..."nın Belediye Encümeni üyesi, ..."nin yazı işleri müdürü, ..."ın ise muhasebeci olarak görev yaptıkları ve kira protokolünde imzaları olmayan sanıkların suça konu eyleme iştiraklerinin de bulunmadığı anlaşıldığından tebliğnamedeki bozma isteyen düşünceye iştirak edilmediği gibi O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazları da yerinde görülmediğinden reddiyle usul ve kanuna uygun olan beraat hükümlerinin ONANMASINA,
2-Sanık ... hakkında verilen beraat hükmüne yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde ise;
Sanığın, mahallinde yapılan rayiç kira bedeli araştırması sonucu "oluşmuş bir kamu zararı bulunmadığı" gerekçesiyle beraatine karar verilmiş ise de; Dairemizce de benimsenen Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 18/10/2005 tarih ve 4.MD-96-118 E.-K. sayılı ilamında, mağduriyet kavramının, sadece ekonomik bakımdan uğranılan zararla sınırlı olmadığı ve bireysel hakların ihlali sonucunu doğuran her türlü davranışı ifade ettiğinin belirtilmesi, 2886 sayılı Kanuna göre ihale edilerek kiralanması gereken taşınmazı, 5393 sayılı Kanuna göre, Belediye Meclisinin verdiği yetkiye dayanarak Belediye Encümeninde alınan karar sonrası, İnci Beton adlı firma ile protokol imzalayarak kiraya vermek suretiyle kiracı firmaya menfaat
sağladığı, ihaleye girme hakkına sahip olan diğer kişileri bu olanaktan yoksun bırakarak mağduriyetlerine sebebiyet verdiği nazara alındığında, üzerine atılı görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyeti yerine yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde beraatine karar verilmesi,
Kanuna aykırı, O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 08/01/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.