5. Ceza Dairesi Esas No: 2014/648 Karar No: 2014/11165 Karar Tarihi: 18.11.2014
Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2014/648 Esas 2014/11165 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Bodrum 4. Asliye Ceza Mahkemesi, Turgutreis Belediye Başkanı ve Fen İşleri Müdürü hakkında, Belediye Meclisi tarafından alınan mevzii imar plan tadilatı kararı ile yapı ruhsatının yürütmesinin durdurulması ve iptaline rağmen gereği yerine getirilmediği için görevi kötüye kullanmak suçundan dava açılmıştır. Mahkeme, idari yargılama sürecindeki kararların Belediye Başkanlığına tebliğ edilip edilmediğini araştırmadan eksik bir inceleme yaparak sanıkları beraat ettirmiştir. Temyiz incelemesi sonucu, kararın kanuna aykırı olduğunu ve sanıkların suçu işlediği için mahkum edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesi ve CMUK'nın 321. maddesi açıklanmıştır.
5. Ceza Dairesi 2014/648 E. , 2014/11165 K.
"İçtihat Metni"
Tebliğname No : 5 - 2013/381562 MAHKEMESİ : Bodrum 4. Asliye Ceza Mahkemesi TARİHİ : 08/04/2011 NUMARASI : 2009/109 Esas, 2011/169 Karar SUÇ : Görevi kötüye kullanma
İlk derece mahkemesince verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Sanık A.. Y.."ın Turgutreis Belediye Başkanı, sanık Ş.. S.."nın ise aynı Belediyede Fen İşleri Müdürü olarak görev yaptıkları; Belediye Meclisi"nce alınan 27/10/2004 tarihli mevzii imar plan tadilatı kararı ile 24/03/2005 tarihinde Belediye Başkanlığı"nca verilen yapı ruhsatının, Muğla 1. İdare Mahkemesi"nce 16/05/2006 tarihinde yürütmesinin durdurulmasına, 30/01/2007 tarihinde ise iptaline karar verildiği anlaşılmakla, söz konusu mahkeme kararlarının Belediye Başkanlığına hangi tarihlerde tebliğ edildiği araştırılarak, İdari Yargılama Usulü Kanunu 28. maddesindeki “Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez” hükmüne göre söz konusu kararların uygulanması için kesinleşmesi gerekmediği dikkate alınmak suretiyle, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde anılan kararların gereği olarak herhangi bir işlem tesis edilip edilmediği hususu tespit edilerek, şayet herhangi bir işlem tesis edilmemiş ise katılanın mağduriyetine neden olduğu da nazara alındığında atılı suçun tüm unsurlarının oluştuğu ve sanıklar hakkında mahkumiyet kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden eksik araştırma ile yazılı şekilde beraet hükümleri kurulması, Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 18/11/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.