Yargıtay 10. Hukuk Dairesi 2008/16933 Esas 2010/1261 Karar Sayılı İlamı

.......

Dava, idari para cezasına ilişkin ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, davalı Avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... ....... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.
Davada çözümlenmesi gereken hukuksal sorun, Kurum alacaklarının takip ve tahsilinde hangi İş Mahkemesinin yetkili olduğu noktasında toplanmaktadır.Davalı Kurum süresinde yetkisizlik itirazında bulunmuştur.
3917 Sayılı Kanunla değişik Sosyal Sigortalar Kanununun 80. maddesinin 6.fıkrasında aynen,:“Kurum alacaklarının tahsilinde 21.07.1953 tarih ve 6183 Sayılı Kanunun uygulanmasından doğacak uyuşmazlıkların çözümlenmesinde, alacaklı Sigorta Müdürlüğünün bulunduğu yer İş Mahkemesi yetkilidir” hükmü yer almaktadır.
Anılan maddeyle getirilen yetkiye ilişkin hüküm buyurucu ve özel nitelikte bir hüküm olup Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa nazaran uygulama önceliğine sahiptir.01.12.1993 tarih ve 3917 Sayılı Yasa ile Kurum alacakları kamu alacağı düzeyine getirildiğinden sözü edilen yetki kuralı kamu düzeni ile ilgilidir. Yapılan takibin konusu idari para cezasına ilişkin olup bu borç, Kurum alacakları kapsamındadır.
İdari para cezasından kaynaklanan Kurum alacağının tahsili için....... tarafından düzenlenen 2007/198 esas sayılı dosyada dava konusu ödeme emirinin iptali istemine ilişkin talepte; uyuşmazlık 6183 sayılı Yasanın 58. maddesinden kaynaklanmaktadır. 506 sayılı Yasanın 3917 sayılı Yasa ile değişik 80. madde hükmüne göre, Kurum alacaklarının tahsilinde 6183 sayılı Yasanın uygulanmasından doğan uyuşmazlıkların çözümlenmesinde alacaklı sigorta müdürlüğünün bulunduğu yer iş mahkemesinin yetkili bulunduğu gözetilmeksizin işin esasına girilerek karar verilmiş olması olması usul ve yasaya aykırıdır.
Mahkemece açıklanan maddi ve hukuki olgular üzerinde durulmadan yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalı Kurum avukatının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
......

SONUÇ:Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 08.02.2010 gününde oybirliğiyle karar verildi.


....