Esas No: 2022/763
Karar No: 2022/1055
Karar Tarihi: 14.02.2022
Yargıtay 1. Ceza Dairesi 2022/763 Esas 2022/1055 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan kişinin kitap talebinin reddedilmesine ilişkin yapılan itirazda, Ceza İnfaz Kurumu Eğitim Kurulu Başkanlığının kararı ve İnfaz Hâkimliği kararı reddedilmiştir. Ancak, Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin daha önce verdiği bir karara göre, terör ve organize suç örgütü üyelerinin bulunduğu yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında örgütsel bağların devam ettirilmesinin önlenebilmesi için alınacak tedbirler önemlidir. Bu nedenle, Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliği'ne göre hükümlülerin kendi aralarında kitap alışverişi yapabileceklerine dair bir düzenleme olmamasına rağmen, terör ve örgütlü suçluların barındırıldığı yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında kitap dışındaki malzemelerin kullanılması örgütsel bağlantıların devam ettirilmesine neden olabileceği için yasaklanmıştır. Bu nedenle, Mahkeme kararı kanun yararına bozulmuştur.
Kanun maddeleri: Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliği'nin 15. maddesi, Ceza ve Güvenlik Tedbirleri Hakkındaki Tüzüğün 92. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
"İçtihat Metni"
(KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİ)
... F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'ın, Uyap'ta adına kayıtlı olan iki adet kitabın iç posta yolu ile kurumda bulunan tutuklu ... ...'na gönderilmesine ilişkin talebinin reddine dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Eğitim Kurulu Başkanlığının 19/01/2021 tarihli ve 2021/21 sayılı kararına karşı yapılan şikayetin kabulü ile anılan kararın iptaline ilişkin ... 2. İnfaz Hâkimliğinin 05/02/2021 tarihli ve 2021/94 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 12/03/2021 tarihli ve 2021/113 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;
Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğinin 15 inci maddesinin son fıkrasında; "Ceza infaz kurumu işyurdu yönetim kurulunca kantinde satışına karar verilen, bu Yönetmelikte sayılmayan ve kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyen eşyaların stok oluşturmayacak şekilde koğuş, oda ve eklentilerde bulundurulmasına izin verilebilir." şeklindeki hüküm gereğince malzemelerin niteliği ve hükümlülerin kullanımına izin verilmesi hususunun idarenin takdirine bırakıldığı,
Bununla birlikte, Ceza ve Güvenlik Tedbirleri Hakkındaki Tüzüğün 92'nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; "Hükümlü hediye olarak ancak kitap veya giyim eşyası kabul edebilir." şeklinde düzenleme bulunduğu ve hükümlüye hediye olarak da kurum dışından sadece kitap ve giyim eşyası gönderilebileceğinin bunun dışındaki eşyaların kuruma dışardan gönderilmesinin olanaklı olmadığı belirtilmiş ise de,
Yargıtay 9. Ceza Dairesinin 12/02/2007 tarih 2007/930 Esas ve 2007/919 Karar sayılı ilâmında özetle; "Terör ve organize suç örgütü üyelerinin bulunduğu yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında örgütsel bağların devam ettirilmesinin ve güçlendirilmesinin engellenmesi ile yönetici konumundaki hükümlü ve tutukluların alt kademedeki örgüt üyeleri ile ilişkilerinin kesilmesi hususlarında idarenin bir kısım tedbirler almasının kurum içi disiplin kurallarının temin edilmesi bakımından önemli olduğu" belirtildiği üzere, terör ve örgütlü suçluların barındırıldığı yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında terör örgütlerinin örgütsel bağlarını devam ettirmesi ve güçlendirilmesini sağlamak için her türlü yolu denedikleri bunun en önemli ayağının örgütsel haberleşme ve örgütsel talimatların iletilmesi olduğu, bu kapsamda söz konusu malzemelerin kullanıldığı, ceza infaz kurumuna gelen kitapların arasına yerleştirilmiş çok sayıda örgütsel döküman ve örgütsel talimatın ele geçirildiği, söz konusu karara göre hükümlülerin kendi aralarında kitap alışverişi yapabileceklerine dair bir düzenlemenin bulunmadığı, terör ve organize suç örgütü üyelerinin bulunduğu yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında örgütsel bağların devam ettirilmemesi hususunda idarenin bir kısım tedbirler almasının kurum içi disiplin kurallarına riayet edilmesi bakımından önemli olduğu gözetilmeksizin, itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 26/11/2021 gün ve ...-22-7096-2021-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;
TÜRK MİLLETİ ADINA
Kanun yararına bozma talebine dayanılarak Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen tebliğnamedeki bozma isteği incelenen dosya kapsamına göre yerinde görüldüğünden, ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 12/03/2021 tarihli ve 2021/113 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK'nin 309. maddesi uyarınca KANUN YARARINA BOZULMASINA, diğer işlemlerin yapılabilmesi için dosyanın Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 14/02/2022 gününde oy birliğiyle karar verildi.