Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2017/5490 Esas 2018/3761 Karar Sayılı İlamı

19. Ceza Dairesi
Esas No: 2017/5490
Karar No: 2018/3761
Karar Tarihi: 02.04.2018

Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2017/5490 Esas 2018/3761 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Türkiye'de tütün ürünleri tüketilme yasağına uymayan bir işletmeye, Sivas Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü tarafından 4.296 TL idari para cezası uygulanmıştır. Ancak, işletme sahibi itiraz etmiş ve kabul edilmemiştir. Daha sonra yapılan bir incelemede, işletmenin kapalı alan statüsünde olan bir yerde sigara içildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Tokat Sulh Ceza Hakimliği'nin kararı usul ve yasaya aykırı olduğu gerekçesiyle Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından bozulmuştur.
Kanun maddeleri:
- 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'un 2. maddesi: Bu kanunun amacı, tütün ürünlerinin insan sağlığına zararlarını önlemek ve tütün ürünleri piyasasını denetlemektir.
- 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'un 5/2. maddesi: Tütün ürünleri yasaklanan yerlerde tüketilemez.

19. Ceza Dairesi 2017/5490 E. , 2018/3761 K.

"İçtihat Metni"

Tütün ürünleri tüketilme yasağının uygulanması ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemek eyleminden kabahatli ... hakkında 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun"un 2 ve 5/2. maddeleri uyarınca 4.296,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair Sivas Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğünün 24/11/2016 tarihli ve 56146881/281/03/1470 sayılı idari yaptırım tutanağına yönelik başvurunun kabulü ile idari para cezasının iptaline ilişkin Sivas Sulh Ceza Hakimliğinin 26/04/2017 tarihli ve 2016/4619 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair Tokat Sulh Ceza Hakimliğinin 06/06/2017 tarihli ve 2017/5936 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 31/10/2017 gün ve 8103 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 06/11/2017 gün ve KYB. 2017/61837 sayılı ihbarnamesi ile daireye gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, kabahatlinin işletmesinde tavanı ve yan yüzeyleri açılıp kapanabilen bölümde sigara içildiği tespit edilmiş olmakla, sigara içilen alanın 15/07/2009 tarihli ve 2009/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi’nde yer alan “Sabit veya seyyar bir tavanı veya çatısı (çadır, güneşlik vb. dahil) olan, kapıları, pencereleri ve giriş yolları dışında bütün yan yüzeyleri geçici veya kalıcı olarak tamamen kapatılmış alanlar ile aynı şekilde tavanı veya çatısı olup yan yüzeylerinin yarısından fazlası kapalı bulunan yerler "kapalı alan" olarak değerlendirilecektir.” şeklindeki tanım uyarınca eylemin gerçekleştiği yerin kapalı alan statüsünde olduğu gözetilerek, idari para cezasının usul ve yasaya uygun olduğu gözetilmeden itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;
Kabahatlinin işletmekte olduğu işyerinde 20/11/2016 tarihinde İl Tütün Kontrol Kurulu Denetleme Ekiplerince yapılan denetimde, 15/07/2009 tarihli ve 2009/13 sayılı Başbakanlık Genelgesine göre "kapalı alan" olarak kabul edilen alanda sigara içilmekte olduğunun dosya içerisinde bulunan fotoğraflar ve tüm dosya kapsamı ile sabit olduğundan, Tokat Sulh Ceza Hakimliğinin 06/06/2017 tarihli ve 2017/5936 değişik iş sayılı itirazın reddine dair kararın usul ve yasaya aykırı olduğu anlaşılmakla;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği bu nedenle yerinde görüldüğünden, Tokat Sulh Ceza Hakimliğinin 06/06/2017 tarihli ve 2017/5936 değişik iş sayılı kararının CMK"nın 309/4-c maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek üzere BOZULMASINA, 02.04.2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.