5. Ceza Dairesi Esas No: 2020/1965 Karar No: 2020/14069 Karar Tarihi: 09.12.2020
Edimin ifasına fesat karıştırma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2020/1965 Esas 2020/14069 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Sanık, Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından yapılan bir hizmet ihalesi sonucunda sözleşmeyi imzalayarak işi üstlendiği sırada, sözleşmeye aykırı olarak belgesiz işçiler çalıştırdığı iddiasıyla edimin ifasına fesat karıştırma suçundan dolayı mahkum edildi. Ancak, TCK'nın 236. maddesinde edimin ifasına fesat karıştırma halleri yasa koyucu tarafından tahdidi olarak sayılmış ve özel faillik niteliği taşıyan kimselerce işlenebileceğinde bir tereddüt bulunmadığından, sanığın yüklenen suçtan beraat etmesi gerekiyordu. Mahkeme kararı, TCK'nın 53. maddesiyle ilgili olarak yeniden değerlendirme yapılmasında zorunluluk bulunduğunu belirtti. Kanun maddeleri: TCK'nın 236/2-e ve 40/2 maddeleri, CMK'nın 232/6 ve 321 maddeleri.
5. Ceza Dairesi 2020/1965 E. , 2020/14069 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi SUÇ : Edimin ifasına fesat karıştırma HÜKÜM : Mahkumiyet
Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi; Hükmolunan sonuç ceza miktarı itibarıyla koşulları bulunmayan ve süresinde olmadığı da anlaşılan sanık müdafin vaki duruşma isteminin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 318. maddesi uyarınca reddiyle, incelemenin duruşmasız yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü: Tebliğnamede adlarına yer verilen sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında verilen kararlara yönelik temyizin bulunmadığı gözetilerek yapılan incelemede; ... ... Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından ... ili merkez ilçesi ile ... merkez ve kırsalında kesim, arıza, bakım ve onarım işine yönelik hizmet alım işi ihalesi sonucunda ilgili idareyle sözleşmeyi imzalayarak işi üstlenen sanığın yetkilisi olduğu ... Elektrik İnş. Tem. Tic. San. A.Ş. tarafından sözleşmeye aykırı olarak ... belgesi olmayan işçileri çalıştırması suretiyle edimin ifasına fesat karıştırıldığı iddiasıyla kamu davası açıldığı; ihale konusu edimin hizmet işlerine ilişkin olması nedeniyle sanığın eyleminin TCK"nın 236/2-e maddesi kapsamında değerlendirilebileceği ancak TCK"nın 236. maddesinde edimin ifasına fesat karıştırma halleri yasa koyucu tarafından tahdidi olarak sayılmış olup, maddede sayılan seçimlik hareketlerin ya da faillik durumunun genişletilmesinin anılan Yasanın 2. maddesindeki kanunilik ilkesine aykırılık teşkil edeceğinde bir kuşku bulunmadığından, her ne kadar bir kısım öğretide özgü suç olarak kabul edilmese de madde metni gerekçesiyle birlikte incelendiğinde; 2. fıkranın “a” ve “b” bentlerinde yüklenici konumundaki kişiler ve temsilcileri ile edimin ifası sürecinde görev alan ilgili kamu görevlileri, “c”, “d” ve “e” bentlerinde ise edimin ifası sürecinde görev alan ilgili kamu görevlileri suçun faili olabileceğinden, dolayısıyla söz konusu suçun özel faillik niteliği taşıyan kimselerce işlenebileceğinde bir tereddüt bulunmadığının kabulü gerektiğinden, TCK"nın 40/2. maddesine göre özgü suç niteliğinde olan ve TCK"nın 236/2-e maddesi uyarınca edimin ifası sürecinde görev alan kamu görevlisi tarafından işlenebilen edimin ifasına fesat karıştırma suçuna iştirak eden diğer kişilerin azmettiren veya yardım eden olarak sorumlu tutulabilecekleri, somut olayda ise teslim alma komisyonunda yer alan kamu görevlileri haklarında açılmış bir kamu davası bulunmadığı, faili olmayan suçta şeriklik de mümkün olmayacağından sanığın eyleminin edimin ifasına fesat karıştırma suçunu teşkil etmeyeceği nazara alınarak yüklenen suçtan beraati yerine yasal olmayan gerekçe ile yazılı şekilde mahkumiyetine karar verilmesi, Kabule göre de; Sanığın eyleminin 5237 sayılı TCK"nın 236. maddesinin 2. fıkrasının hangi bendi kapsamında değerlendirildiğinin hükümde gösterilmemesi suretiyle CMK"nın 232/6. maddesine muhalefet edilmesi, Anayasa Mahkemesinin 08/10/2015 tarihli ve 2014/140 Esas, 2015/85 sayılı Kararının 24/11/2015 tarihli ve 29542 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olması nedeniyle TCK"nın 53. maddesiyle ilgili olarak yeniden değerlendirme yapılmasında zorunluluk bulunması, Kanuna aykırı, sanık müdafin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA 09/12/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.