Yargıtay 19. Ceza Dairesi 2021/241 Esas 2021/6630 Karar Sayılı İlamı

5253 sayılı Dernekler Kanunu"na muhalefet eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında 1.294,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair ... İlçe Yazı İşleri Müdürlüğünün 17/01/2020 tarihli ve 08 sayılı idari yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin Eskişehir 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 10/07/2020 tarihli ve 2020/803 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 10/11/2020 gün ve 94660652-105-26-14787- 2020-Kyb sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 23/11/2020 gün ve KYB-2020/102191 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında 5253 sayılı Kanun"un 32/d maddesinde yer alan "Derneğe ait tutulması gereken defter veya kayıtları tutmayan veya tasdiksiz defter tutan dernek yöneticileri üç aydan bir yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır. Bu defter ve kayıtların usulüne uygun tutulmaması halinde dernek yöneticilerine ve defterleri tutmakla sorumlu kişilere beşyüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. Adına yetki belgesi düzenlenmediği halde gelir toplayanlar ile bilerek bu şekilde gelir toplanmasına izin veren yönetim kurulu üyelerine bin Türk Lirası idarî para cezası verilir" ve Dernekler Yönetmeliğinin 45. maddesinde yer alan "Alındı belgeleri, sabit boyalı sert veya sivri uçlu tükenmez kalemle okunaklı bir biçimde silintisiz ve kazıntısız olarak doldurulur. " şeklindeki düzenlemeler uyarınca, derneğe ait A serisi 4355,4356,4357,4358,4359,4360, 4386,4387,4388 ve 4389 bağış yapan Dernek gelirleri alındı belgelerinde gerçek kişilerin T.C. Kimlik numaralarının, tüzel kişilerin ise vergi numaralarının hiç yazılmadığı veya beyan edilmedi ibaresine yer verildiği gerekçeleriyle idari para cezası karar tutanağı tanzim edilmiş ise de; bahsi geçen düzenlemelerde gerçek kişilerin T.C. Kimlik numaralarının, tüzel kişilerin de vergi numaralarının alındı belgesinde yer almasına dair bir zorunluluğun bulunmadığı, sadece alındı belgesinin şeklen nasıl doldurulacağına ilişkin yönteme dair açıklamaya yer verildiği, alındı belgesinde doldurulması gereken kısımlara dair açık bir düzenlemenin bulunmadığı, kaldı ki bağışçıların T.C. Kimlik numaralarının gizli kalmasına yönelik talepleri olması halinde de, bu hususun bağışçıya tanımlanan bir hak olarak değerlendirilmesi gerektiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, Eskişehir 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 10/07/2020 tarihli ve 2020/803 değişik iş sayılı kararının, CMK"nun 309/4-d. maddesi uyarınca BOZULMASINA, kabahatli hakkında uygulanan idari yaptırım kararının kaldırılmasına, 15/06/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.