5. Hukuk Dairesi 2015/2204 E. , 2015/13425 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ : Ankara 27. Asliye Hukuk Mahkemesi
TARİHİ : 17/11/2014
NUMARASI : 2014/321-2014/473
Taraflar arasındaki tapu tahsis belgesi iptal olunan gecekonduya ve zeminine kamulaştırmasız el atıldığı iddiası ile açılan tazminat davasından dolayı yapılan yargılama sonunda: Davanın görev yönünden reddine dair verilen yukarıda gün ve sayıları yazılı hükmün Yargıtay"ca incelenmesi, davacı vekilince verilen dilekçe ile istenilmiş olmakla, dosyadaki belgeler okunup uyuşmazlık anlaşıldıktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
- K A R A R –
Dava, tapu tahsis belgesi iptal olunan gecekonduya ve zeminine kamulaştırmasız el atıldığı iddiası ile açılan tazminat istemine ilişkindir.
Mahkemece davaya bakmanın idari yargının görevi dahilinde bulunduğundan bahisle dava dilekçesinin görev yönünden reddine karar verilmiş; hüküm, davacı vekilince temyiz edilmiştir.
Dosyada bulunan kanıt ve belgelerden; mülkiyeti Belediyeye ait olan kadastral 2139 ada 10 parsel sayılı taşınmaz üzerine, dava dışı C. Ç. isimli kişi tarafından gecekondu inşa edilerek yasal süre içerisinde imar af müracaatında bulunduğu, bu müracaattan sonra 21.10.2002 tarihinde söz konusu gecekonduyu enkaz satış senedi ile davacıya sattığı, gecekondu ve zemin davacının tasarrufunda iken, bu bölgenin kentsel yenileme ve Gecekondu Dönüşüm Alanı ilan edilip, ..... Belediyesi ile TOKİ arasında 14.08.2012 tarihinde imzalanan protokol uyarınca proje alanı içerisinde konut inşaat alanlarının boş olarak tesliminin kararlaştırıldığı ve akabinde, bölgedeki hak sahiplerinin tespiti için yapılan çalışmalarda, davacının satın aldığı gecekondu ile ilgili olarak 2981 sayılı Yasa uyarınca imar af müracaatında bulunan C. Ç.’in başvuru tarihi itibari ile 2981 sayılı Yasanın 13/a maddesindeki koşulları taşımadığı tespit edilerek, ..... Belediye Encümeninin 16.10.2012 tarihli kararı ile tapu tahsis belgesinin iptaline karar verildiği, bu arada dava konusu yapının bulunduğu Ankara ili .... ilçesi ....., ..... ve .... mahallerinde Kentsel Yenileme ve Gecekondu Dönüşüm projesinin hayata geçirilmesi için faaliyetlerin başladığı, hak sahipleri ile anlaşmaların yapıldığı, belgede elektrik ve suların kesilip yolların bozulduğu ve konutlarda yaşama imkanının ortadan kalktığı, bu çalışmalar devam ederken de, ..... Belediye Encümeni’nin 26.08.2014 tarihli kararı ile davacıya ait gecekondunun yıkımına ilişkin karar alındığı, ne var ki; yıkım kararının davacıya tebliğ edilmediği anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklandığı üzere gerek dava konusu gecekondunun bulunduğu bölgenin yıkım kararından önce kentsel dönüşüm alanı ilan edilip, bu bölgede faaliyetlerin başlaması gerekse de gecekondunun yıkımına ilişkin kararın davacıya usulüne uygun tebliğ edilmediği gözetildiğinde, kamulaştırmasız el atma olgusunun gerçekleştiği sabittir.
Bu durumda 16.05.1956 gün ve 1/16 sayılı içtihadı birleştirme kararı uyarınca davaya bakmanın adli yargının görevi dahilinde bulunduğu gözetilip işin esasına girilerek,
1)Dava konusu gecekondunun bulunduğu bölgedeki faaliyetlerin ..... Belediyesi tarafından yürütülüp, yıkım kararının da ..... Belediyesi tarafından alındığı anlaşılmış olmasına göre ..... Belediye Başkanlığı hakkında açılan davanın husumet nedeniyle reddine karar verilmesi gerektiğinin düşünülmemesi,
2)Kamulaştırmasız el atmadan kaynaklanan tazminat davalarında Kamulaştırma Kanununun değer biçmeye ilişkin hükümleri kıyasen uygulanır. Bu nedenle Kamulaştırma Kanununun 19/son maddesi uyarınca başkası adına tapulu, taşınmaz üzerindeki yapının asgari levazım bedeline, ağaçların ise gerçek bedeline hükmolunması ve ayrıca dava konusu gecekondunun davalı yada bayi olan şahıslara tahsisi için belediyeye ödenen bedel var ise tespit edilerek tahsiline karar verilmesi gerekirken, yasal olmayan gerekçelerle davanın reddine karar verilmesi,
Doğru görülmemiştir.
Davacı vekilinin temyiz itirazları yerinde olduğundan hükmün açıklanan nedenlerle H.U.M.K.nun 428. maddesi gereğince BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istenildiğinde iadesine ve temyize başvurma harcının Hazineye irad kaydedilmesine, 11.06.2015 gününde oybirliğiyle karar verildi.