Yüksek Adalet Bakanlığının, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan sanık ... hakkında yapılan soruşturma sonucunda, 6545 sayılı Kanun ile değişik 5237 sayılı TCK"nın 191/2. maddesi uyarınca "kamu davasının açılmasının ertelenmesine" ilişkin Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığının 26.02.2017 tarihli ve 2017/2711 soruşturma, 2017/62 karar sayılı kararını müteakip, adı geçen sanığın Denetimli Serbestlik Müdürlüğünce yapılan denetim programına uymadığı gerekçesiyle hakkında dava açılması üzerine yapılan yargılama sonucunda sanık hakkında açılan davanın düşürülmesine dair Elazığ 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 01.11.2018 tarihli ve 2018/603 esas ve 2018/1448 karar sayılı, kanun yoluna müracaat edilmeksizin kesinleşen kararının kanun yararına bozulmasına ilişkin talebi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca 15.04.2019 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
A)Konuyla İlgili Bilgiler:
1-Sanık hakkında, 14.02.2017 tarihli eylemi nedeniyle kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan yürütülen soruşturma sonucunda Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 26.02.2017 tarihli, 2017/2711 soruşturma, 2017/62 karar numaralı karar ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine, bir yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına, ayrıca erteleme süresi zarfında tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, tekrar uyuşturucu madde kullanması veya kullanmak için bulundurması halinde erteleme kararının kaldırılarak kamu davası açılacağı hususunda uyarılmasına karar verildiği ve kararın 28.02.2017 tarihinde infaz edilmek üzere Elazığ Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne gönderildiği, kararın 08.03.2017 tarihinde sanığa tebliğ edildiği,
2-Sanığın tedavi sürecinde uyuşturucu madde kullanması nedeniyle 15.03.2018 tarihinde kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının kaldırıldığı ve 19.03.2018 tarihli, 2017/2711 soruşturma, 2018/1330 iddianame sayılı iddianame ile kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan kamu davası açıldığı,
3-Elazığ 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 01.11.2018 tarihli, 2018/603 esas, 2018/1448 karar sayılı kararı ile dava şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle davanın düşürülmesine, Cumhuriyet Başsavcılığının kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının sanığa yöntemince tebliği ve kesinleşmesi halinde yöntemince infaz edilmesi, sonucuna göre sanık hakkında dava açılıp açılmayacağının tayin ve tespit edilmesi için dosyasının Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verildiği, kararın kanun yoluna müracaat edilmeksizin kesinleştiği anlaşılmıştır.
B)Kanun Yararına Bozma Talebi:
Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "Kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek, bulundurmak ve kullanmak suçundan sanık ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 26/02/2017 tarihli ve 2017/2711 soruşturma, 2017/62 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesi ve sanık hakkında 1 yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararın kesinleşmesini müteakip, sanığın denetime uymadığı gerekçesiyle Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 19/03/2018 tarihli ve 2017/2711 soruşturma, 2018/1799 esas, 2018/1330 sayılı iddianame ile kamu davası açılması üzerine yapılan yargılama sonucunda, sanık hakkında açılan kamu davasının dava şartı gerçekleşmediğinden düşürülmesine dair Elazığ 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 01/11/2018 tarihli ve 2018/603 esas, 2018/1448 sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
Dosya kapsamına göre, 5721 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 223/1. maddesinde yer alan, “Duruşmanın sona erdiği açıklandıktan sonra hüküm verilir. Beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, mahkûmiyet, güvenlik tedbirine hükmedilmesi, davanın reddi ve düşmesi kararı, hükümdür.”  ve aynı maddenin 8. fıkrasında yer alan "Türk Ceza Kanununda öngörülen düşme sebeplerinin varlığı ya da soruşturma veya kovuşturma şartının gerçekleşmeyeceğinin anlaşılması hallerinde, davanın düşmesine karar verilir. Ancak, soruşturmanın veya kovuşturmanın yapılması şarta bağlı tutulmuş olup da şartın henüz gerçekleşmediği anlaşılırsa; gerçekleşmesini beklemek üzere, durma kararı verilir. Bu karara itiraz edilebilir." şeklindeki düzenlemeler karşısında, somut olayda mahkemesince açılan kamu davası hakkında durma kararı verilerek, şüpheli hakkında kamu davası açılmasının ertelenmesi koşullarına uygun sonuç ve biçimde değerlendirilme yapılmak üzere dosyanın Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesi gerekirken, düşme kararı verilerek dosyanın kesin olarak sonuçlandırılmasında isabet görülmemiştir.
5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 08/04/2019 gün ve 94660652-105-23-1362-2019-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden ihbar ve mevcut evrak tebliğ olunur. ’’ denilerek Elazığ 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 01.11.2018 tarihli kararının bozulması istenmiştir.
C)Konunun Değerlendirilmesi:
TCK"nın 191. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendinde, "Kişinin, erteleme süresi zarfında; kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi ... hâlinde, hakkında kamu davası açılır." hükmüne yer verilmiştir.
CMK"nın 223. maddesinin 8. fıkrasında, "Türk Ceza Kanununda öngörülen düşme sebeplerinin varlığı ya da soruşturma veya kovuşturma şartının gerçekleşmeyeceğinin anlaşılması hallerinde, davanın düşmesine karar verilir. Ancak, soruşturmanın veya kovuşturmanın yapılması şarta bağlı tutulmuş olup da şartın henüz gerçekleşmediği anlaşılırsa; gerçekleşmesini beklemek üzere, durma kararı verilir. Bu karara itiraz edilebilir." hükmü öngörülmüştür.
Bu nedenle, dosya kapsamında mevcut delil durumu ve Mahkemenin takdirine göre, TCK’nın 191/4. maddesi uyarınca kovuşturma şartının gerçekleşmediğinin anlaşılması durumunda Mahkeme tarafından CMK"nın 223. maddesinin 8. fıkrasının 2. cümlesi gereğince bu şartın gerçekleşmesini beklemek üzere “davanın durmasına” karar verilerek kamu davası açılmasının ertelenmesi koşullarına uygun sonuç ve biçimde değerlendirilme yapılmak üzere dosyanın Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesi gerekirken, “davanın düşmesine” karar verilmesi yasaya aykırı olduğundan kanun yararına bozma istemi yerinde görülmüştür.
D)Karar :
Açıklanan nedenlere göre; Elazığ 2. Asliye Ceza Mahkemesi tarafından 01.11.2018 tarih ve 2018/603 esas ve 2018/1448 sayılı karar ile verilen CMK"nın 223/8 maddesi gereğince verilen düşme kararının 5271 sayılı CMK"nın 309. maddesinin 3. fıkrası gereğince kanun yararına BOZULMASINA, aynı Kanun"un 309. maddesinin 4/(c) fıkrası uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığına sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine, 28.11.2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.