12. Ceza Dairesi 2014/592 E. , 2015/1142 K.
"İçtihat Metni"Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi
Suç : 2863 sayılı Kanuna aykırılık
Hüküm : CMK"nın 223/2-a. maddesi gereğince beraat
2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanığın beraatine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:
... 2 numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu"nun 03.01.1996 tarih ve 5487 sayılı kararıyla korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olduğu kabul edilen,... ilçesi, .... mahallesi, .... caddesi, 3 pafta, 39 ada, 16 ve 17 sayılı parsellerde yer alan iki katlı kargir binanın, tapuda sanık ... adına kayıtlı olduğu,... Belediyesi görevlilerince yerinde yapılan denetimde sanık tarafından izin alınmadan bina içerisinde tadilat işlerine başlanmış olduğunun tespit edildiği ve 26.03.2012 tarihli yapı durdurma tutanağının düzenlendiği, bunu üzerine... Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu görevlilerince yerinde yapılan 20.04.2012 tarihli incelemede, sanık tarafından izin alınmadan tadilat işlerine girişildiğinin, mevcuttaki duvarlara müdahale edildiğinin, merdivenin arka cepheden verildiğinin, kapı boşluklarının büyütülerek geniş açıklıklı bir alan oluşturulmaya çalışıldığının, ocağın tuğla kaplama malzemesi ile kapatıldığının, ocağın bulunduğu duvara taş kaplama malzeme yapıldığının, tavanlarına asma tavan yapılarak bazılarına spot lamba takıldığının, banyo ve lavabo mekanlarının oluşturulduğunun ve seramiklerinin yenilendiğinin, arka cephedeki kapının kapatılarak sıvandığının, elektrik ve sıhhi tesisatın yenilenmekte olduğunun, banyo-wc kısımlarının seramiklerinin döşenmekte olduğunun, yer ocağının sabun tuğla ve kayrak taşı ile kapatılmış olduğunun ve çatısında güneş enerji panelleri bulunduğunun tespit edildiği, bu tespitler üzerine ilgili Koruma Bölge Kurulu"nun 25.04.2012 tarih ve 620 sayılı kararıyla sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulduğu, böylece sanık hakkında soruşturmaya başlandığı ve 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan davanın açıldığı, her ne kadar yargılama sonunda mahkemece, 2863 sayılı Kanunun 65. maddesinin, Anayasa Mahkemesi"nin Resmi Gazetenin 13.10.2012 tarih ve 28440 sayılı nüshasında yayınlanan 2011/18 Esas, 2012/53 Karar sayılı 11.04.2012 tarihli kararıyla iptal edildiği gerekçesi ile sanığın beraatine karar verilmiş ise de, sanığın üzerine atılı eylemin suç olmaktan çıkartılmadığı, 08.10.2013 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6498 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kanunun 65. maddesinde eylemin yaptırım altına alındığı, bu şekilde sanığın üzerine atılı eylemlerin tüm dosya kapsamı ile sabit olduğu anlaşılmakla;
Üzerinde müdahale gerçekleştirilen taşınmazın 2863 sayılı Kanunun 6. maddesi kapsamında tescilli kültür varlığı olması nedeniyle taşınmazda izinsiz ya da izin kapsamı dışında yapılan her türlü inşai faaliyetin suç oluşturacağı, bu bakımdan müdahalenin binanın içinde ya da dışında gerçekleştirilmesinin önem arz etmediği, bu kapsamda tescile esas bilgi ve belgeler getirtilerek, izinsiz yapılan tadilatın yapının tescil edilmesine neden olan kriterlere uygun olup olmadığının, yapıya ait orjinal dokuya uyum sağlayıp sağlamadığının, tescilli kültür varlığında zarar meydana getirip getirmediğinin belirlenmesi gerektiği,
Bu kapsamda somut olay değerlendirildiğinde, olay yerinde sanat tarihçi ve inşaat mühendisi ile keşif icra edilerek, izinsiz uygulamaların, tescilli kültür varlığının bütünü ve dolayısıyla orjinal dokusu ile uyumlu olup olmadığının, niteliğinin ve yapıda zarar meydana getirip getirmediğinin belirlenmesi, taşınmazın bu nitelikte bir zarar gördüğünün belirlenmesi durumunda sanığın, 6498 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kanunun 65/1-1.cümlesi uyarınca cezalandırılması, bu nitelikte bir zararın mevcut olmadığının, ancak yapılan tadilatın ruhsata tabi inşai ve fiziki müdahale kapsamında bulunduğunun belirlenmesi durumunda, 6498 sayılı Kanun ile değişik 65/1-2.cümlesi uyarınca cezalandırılması, yapılan bu tadilatın ruhsata tabi olmayan, “basit onarım” niteliğinde olduğunun belirlenmesi halinde ise, 5498 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kanunun 65/4. maddesi ile cezalandırılması gerektiğinin gözetilmeksizin, eksik araştırma ve hatalı değerlendirme ile yazılı şekilde hüküm tesisi,
Kanuna aykırı olup, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden, 5320 sayılı Kanunun 8. maddesi uyarınca halen uygulanmakta olan 1412 sayılı CMUK"un 321. maddesi gereğince, beraate ilişkin hükmün isteme uygun olarak BOZULMASINA, 26.01.2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.