Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2017/461 Esas 2019/4414 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2017/461
Karar No: 2019/4414
Karar Tarihi: 17.04.2019

Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2017/461 Esas 2019/4414 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Sanık, Kaynaklar Belde Belediyesinde fen işleri sorumlusu olarak görev yapmaktadır. Sanığın, Belediye Kanunu'nda düzenlenen norm kadro ve personel istihdamı ile ilgili maddeye göre teknik personel olarak atanabilecek vasıfta olmadığı gerekçesiyle görevi kötüye kullanma suçundan açılan kamu davasında beraat kararı verilmiştir. Ancak Belediye Başkanı tarafından sanığın imar ve fen işlerinde yetkili kılınması ve fen işleri sorumlusu olarak görevlendirilmesi sonrasında, sanık görevi kapsamında Belediye Encümeni tarafından imara aykırı olduğu tespit edilen yapılara ilişkin yıkım ve para cezalarını yerine getirmediği, Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Tahtalı Barajı Koruma Havzası içinde yapılan kaçak yapılarla ilgili yazılara gerektiği gibi cevap vermediği, ruhsata aykırı olarak inşa edilen yapıların yasa dışı kullanıma izin verilerek sorunun çözülmediği ve mevzuata aykırı olarak imar durum belgesinin düzenlendiği anlaşılmaktadır. Bu nedenle zincirleme görevi kötüye kullanmadan suçlu bulunması gerektiği savunulmuştur. Bu doğrultuda, yerel mahkeme kararı bozulmuştur.
Kanun maddeleri:
- 5393 sayılı Belediye Kanunu, 49. madde (norm kadro ve personel istihdamı)
- CMUK (Ceza Muhakemesi Kanunu) 5320 sayılı Kanun, 8/1. madde (bozma nedenleri)
- CMUK 321. madde (bozma kararı)

5. Ceza Dairesi 2017/461 E. , 2019/4414 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : Görevi kötüye kullanma
HÜKÜM : Beraat

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
Kaynaklar Belde Belediyesinde fen işleri sorumlusu olarak görev yapan sanık hakkında görevi kötüye kullanma suçundan açılan kamu davasında, 5393 sayılı Belediye Kanununda düzenlenen norm kadro ve personel istihdamı ile ilgili 49. maddeye göre teknik personel olarak atanabilecek vasıfta olmadığından, sanığın beraatine karar verilmiş ise de; 10/09/2000 tarihli yazı ile Belediye Başkanı tarafından adı geçen Belediyede imar ve fen işlerinde yetkili kılınan, yine 25/12/2007 tarihli tutanak ile fen işleri sorumlusu olarak görevlendirilip bu hususta resmi mühür beratı teslim edilen sanığın söz konusu görevi kapsamında; Belediye Encümeni tarafından imara aykırı olduğu tespit edilen yapılara ilişkin yıkım ve para cezalarını yerine getirmediği, ... Su ve Kanalizasyon İdaresince Tahtalı Barajı Koruma Havzası içinde yapılan kaçak yapılarla ilgili yazılan yazıların gereğini ifa etmediği, Cumhuriyet mahallesi 836 ada, 1 parselde kayıtlı taşınmaz üzerine ruhsata aykırı olarak inşa edilen iki katlı betonarme konuttaki ve çelik karkas deposundaki ruhsata aykırılık Belediyece tespit edilmesine rağmen, sanığın sorumlu olduğu birim tarafından yasa dışı kullanıma izin verilerek kaçak yapılar hakkındaki işlemlerin uygulanmadığı ve son olarak 1 pafta, 91 parselde kayıtlı taşınmaza mevzuata ve fiili duruma aykırı olarak 614 sayılı imar durum belgesinin düzenlendiği tüm dosya kapsamından anlaşılmakla, atılı zincirleme görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyeti yerine yanılgılı değerlendirme sonucu beraatine karar verilmesi,
Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 17/04/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.

Yz İşl. Md.

M/Ç