Danıştay 8. Daire 2021/184 Esas 2021/146 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/184
Karar No : 2021/146

DAVACI : …

DAVALI : …Üniversitesi Rektörlüğü - …

DAVANIN KONUSU : Ankara Üniversitesi Açık Öğretim ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Sanat Tarihi programına 2020/2021 öğretim yılında kayıt yaptırmış olan davacı tarafından, daha önce İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Bölümünde aldığı Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi I ve II, Türk Dili I ve II, Yabancı Dil I ve II, Bilgi ve Teknolojileri I ve II derslerinden muaf tutulması istemiyle 22/10/2020 tarihinde yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare işlemi ile anılan işleme dayanak Ankara Üniversitesi Ön lisans ve Lisans Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin "Ders Muafiyetleri" başlıklı 21. maddesinin 7. fıkrasının iptali istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Dava konusu uyuşmazlık, 2575 sayılı Yasanın 24. maddesi kapsamında Danıştay'ın ilk derece Mahkemesi sıfatı ile bakacağı uyuşmazlıklar arasında bulunmadığından, davanın görev yönünden reddi ve dosyanın davaya bakmakla görevli ve yetkili … İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dava, Ankara Üniversitesi Açık Öğretim ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Sanat Tarihi programına 2020/2021 öğretim yılında kayıt yaptırmış olan davacı tarafından, daha önce İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Bölümünde aldığı Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi I ve II, Türk Dili I ve II, Yabancı Dil I ve II, Bilgi ve Teknolojileri I ve II derslerinden muaf tutulması istemiyle 22/10/2020 tarihinde yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare işlemi ile anılan işleme dayanak Ankara Üniversitesi Ön lisans ve Lisans Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin "Ders Muafiyetleri" başlıklı 21. maddesinin 7. fıkrasının iptali istemiyle açılmıştır.
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar
dışındaki davalara bakacağı hükme bağlanmış ve 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde, Bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılan davaların ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görüleceği düzenlenmiştir.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun "İdari davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, Ankara Üniversitesi Açık Öğretim ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Sanat Tarihi programına 2020/2021 öğretim yılında kayıt yaptırmış olan davacı tarafından, daha önce İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Bölümünde aldığı Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi I ve II, Türk Dili I ve II, Yabancı Dil I ve II, Bilgi ve Teknolojileri I ve II derslerinden muaf tutulması istemiyle 22/10/2020 tarihinde yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı davalı idare işlemi ile anılan işleme dayanak Ankara Üniversitesi Ön lisans ve Lisans Eğitim Öğretim Yönetmeliğinin "Ders Muafiyetleri" başlıklı 21. maddesinin 7. fıkrasının iptali istemiyle davanın açıldığı, davanın niteliği itibariyle 2577 sayılı Kanunun 24. maddesinde sayılan işler kapsamında bulunmadığı anlaşılmaktadır.
2575 sayılı Yasanın 24. maddesinde sayılan işlerden olmadığı anlaşılan uyuşmazlığın, 2577 sayılı Yasanın 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca görüm ve çözümü görevi, Ankara Üniversitesi Rektörlüğü'nün bulunduğu yer bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesine ait olmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın 2577 sayılı Kanunun 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca görev yönünden reddine ve dosyanın görevli ve yetkili olan … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/01/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.