Esas No: 1996/1937
Karar No: 1999/649
Karar Tarihi: 23.02.1999
Danıştay 8. Daire 1996/1937 Esas 1999/649 Karar Sayılı İlamı
Özet:
İlçe Belediye Encümeni tarafından bir işyerinin faaliyetten men edilmesi ve para cezası verilmesi yolundaki işlemin iptali istemiyle açılan davada, büyükşehir belediye organlarınca onaylanması gerektiği yönünde yasal düzenleme bulunmadığı ve ilçe belediyelerinin yasayla görevli bulunduğu konularda etkili idari tasarruflarda bulunabileceği belirtildi. Bu nedenle ilçe belediyelerinin üçüncü bir kişi hakkında tesis ettiği işlemin kaldırılması yolundaki dava konusu işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edildi. Temyiz istemiyle başvurulan kararın idare mahkemesince verilen kararın dayandığı gerekçenin Usul ve Yasaya uygun olduğu ve bozulmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı sonucuna varıldı.
Kanun maddeleri:
- 3030 sayılı Yasanın 24. maddesi: İhtilafların giderilmesi için büyükşehir belediye meclisince yönlendirici ve düzenleyici tedbirlerin alınması amaçlanır.
- 1580 sayılı Yasalarda ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri açıkça düzenlenmiştir.
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. madd
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 1996/1937
Karar No: 1999/649
Temyiz İsteminde Bulunan : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
Vekili : …
Karşı Taraf : … Belediye Başkanlığı
Vekili : …
İstemin Özeti : … Belediye Encümeni tarafından bir işyerinin faaliyetten men'i ve para cezasıyla cezalandırılması yolunda verilen 10.1.1995 gün ve … sayılı işlemin iptaline ilişkin … Büyükşehir Belediye Encümeni'nin 2.3.1995 gün ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; ilçe belediye encümeninin her kararının büyükşehir belediye organlarınca onanacağı yolunda bir yasal düzenleme bulunmadığı, 3030 sayılı Yasanın 24. maddesinde öngörülen ihtilafların giderilmesi yolunun ise farklı uygulamaları ortadan kaldırmak amacıyla büyükşehir belediye meclisince yönlendirici ve düzenleyici tedbirlerin alınmasını amaçladığı, ilçe belediyeleri ve büyükşehir belediyelerinin görev ve yetkilerinin 1580 ve 3030 sayılı Yasalarda açıkça düzenlendiği, ilçe belediyelerinin yasayla görevli bulunduğu konularda etkili idari tasarruflarda bulunacakları konusunda kuşkuya yer olmadığı, bu durumda yasalarda açıkça belirtilen istisnalar dışında büyükşehir belediyesinin ilçe belediyesi üzerinde vesayet yetkisi ve hiyerarşik üstlük yetkisinden söz edilemeyeceği açık olup, ilçe belediyesinin üçüncü bir kişi hakkında tesis ettiği işlemin kaldırılması yolundaki dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden ... İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının; … Belediyesi Encümeni tarafından tesis edilen işlemin belediyelerin ruhsat verme yetkisinin bulunmadığı yerlerden olan bir televizyon stüdyosunu ilgilendirdiği üçüncü kişinin başvurusu üzerine ihtilafın giderilmesi yolunda tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu öne sürülerek 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi … 'ın Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … 'ın Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :
İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49.maddesinin 1.fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı gerekçe Usul ve Yasaya uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına ve yargılama giderlerinin temyiz isteminde bulunan üzerinde bırakılmasına 23.2.1999 gününde oybirliği ile karar verildi.
Sayın kullanıcılarımız, siteden kaldırılmasını istediğiniz karar için veya isim düzeltmeleri için bilgi@abakusyazilim.com.tr adresine mail göndererek bildirimde bulunabilirsiniz.
