7. Ceza Dairesi Esas No: 2009/12635 Karar No: 2012/648 Karar Tarihi: 16.01.2012
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2009/12635 Esas 2012/648 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Elazığ Trafik Tescil Denetleme Şube Müdürlüğü tarafından ışıklı trafik işaretlerine uymama eylemi nedeniyle 115 lira para cezası verilen kişi, Elazığ idare Mahkemesi'nde hakim olarak görev yapıyordu. Ancak ceza tutanağı trafik zabıtası tarafından düzenlendiği için dosyanın ilgilinin yargı çevresinde bulunduğu ağır ceza mahkemesine en yakın Cumhuriyet Savcılığına gönderilmesi gerektiği hatırlatılmadan görevsizlik kararı verilmiş. Böylece Yüksek Adalet Bakanlığı tarafından kanun yararına bozmaya karar verildi. 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu'nun 93. maddesi gereği, trafik zabıtası tarafından hakim ve savcılara karşı tespit tutanağı düzenlenebileceği ancak ceza tutanağı düzenlenemeyeceği gözetildiğinden idari para cezası kaldırıldı ve bozma kararı verildi. Kanunlar: 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 47/1-b, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu'nun 93. maddesi, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi.
7. Ceza Dairesi 2009/12635 E. , 2012/648 K.
"İçtihat Metni"
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 47/1-b maddesine aykırı davranmaktan dolayı ... hakkında Elazığ Trafik Tescil Denetleme Şube Müdürlüğünün 05.09.2008 tarihli, DV-998049 sayılı trafik ceza tutanağı ile uygulanan 115 yeni Türk lirası idari para cezasına Elazığ idari yargı hakimi Mustafa Uyar tarafından vukubulan itirazın reddine dair Elazığ 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 03.12.2008 tarihli ve 2008/110-107 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 29.05.2009 gün ve 29767 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 23.06.2009 gün ve KYB. 2009-153808 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; Dosya kapsamına göre, ışıklı trafik işaretlerine uymama eyleminden dolayı tescil plakasına göre hakkında trafik ceza tutanağı düzenlenen kişinin eylem tarihi itibarıyla Elazığ idare Mahkemesinde hakim olarak görev yaptığı, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 93. maddesindeki "Hakim ve Savcıların kişisel suçları hakkında soruşturma, ilgilinin yargı çevresinde bulunduğu ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesi Cumhuriyet Başsavcısına ve son soruşturma o yer ağır ceza mahkemesine aittir." şeklindeki düzenleme karşısında trafik zabıtasının eylemi tespite yönelik tutanak düzenlenmesinden sonraki işlemlerin anılan Kanun hükümleri çerçevesinde yürütülmesi gerektiği gözetilmeden, görevsizlik kararı verilerek dosyanın ilgilinin yargı çevresinde bulunduğu ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesi Cumhuriyet Savcılığına gönderilmesi yerine yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; 2802 sayılı kanunun 93.maddesine göre, trafik zabıtasınca hakim ve Cumhuriyet Savcılarına karşı tespit tutanağı düzenlenebileceği, ceza tutanağı düzenlenemeyeceği gözetilerek, bu gerekçe ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden Elazığ 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 03.12.2008 gün ve 2008/ 110-107 D.İş sayılı kararının CMK.nın 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, idari para cezasının kaldırılmasına, 16.01.2012 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY
2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa göre yargılanması gereken hükümlü hakkında kollukça idari para cezası verilemeyeceği ancak, kabahat nedeni ile yaptırımsız da bırakılamayacağı ve kanun yararına bozma istemi yerinde olduğundan bozma kararı verilmesi ve CMK"nın 309/4-b kapsamında ve savunma hakkının kısıtlanması sonucunu doğuran bu karar tekriri muhakeme yasağına tabi olmadığından, müteakip işlemlerin mahallinde yapılmasına karar verilmesi gerektiğini düşündüğümden cezanın kaldırılması kararına katılmıyorum.