Danıştay 12. Daire 2021/79 Esas 2021/284 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/79
Karar No : 2021/284

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …'ü temsilen, … Sendikası
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kars Devlet Hastanesinde hemşire olarak görev yapan davacı tarafından, Kafkas Üniversitesi, Kars Meslek Yüksekokulunun iki yıl süreli Tıbbi Laboratuvar programını bitirmesi üzerine intibakı yapıldıktan sonra maaş ve ek ödemelerinin lise düzeyine indirilmesi nedeniyle ödemelerin önlisans düzeyinden yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Mahkemelerinin davanın reddi yolundaki … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Onikinci Dairesinin 26/12/2018 tarih ve E:2018/8126, K:2018/6790 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyulmak suretiyle, üniversitelerin sağlık meslek yüksekokulu tıbbi laboratuvar programında görülen öğrenimin hemşire, ebe ve sağlık memurluğunun bir üst öğrenimi olmadığı yolunda verilen Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 20/11/2007 tarih ve 31376 sayılı işleminin Danıştay Sekizinci Dairesinin 26/05/2014 tarih ve E:2010/2739; K:2014/4194 sayılı kararı ile iptaline karar verildiği, anılan kararın Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 16/02/2017 tarih ve E:2014/4679; K:2017/615 sayılı kararı ile onandığı, öte yandan Danıştay Onikinci Dairesinin E:2016/4325 sayılı dosyasında ara kararıyla sorulması üzerine Yükeköğretim Kurulu Başkanlığınca verilen cevapta, Meslek Yüksekokulu bünyesinde yer alan "Tıbbi Laboratuvar" programının "Teknik Programlar Bölümü" bünyesinde yer aldığı ve mezunlarının "Sağlık Teknikeri" unvanını kullandığı, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 13/04/2017 tarihli toplantısında sağlık teknikeri unvanı alan önlisans programlarının ortaöğretim sağlık hizmetleri sınıfı için üst öğrenim sayılmasına karar verildiğinin bildirildiği, dolayısıyla davacının mezun olduğu programın mesleği ile ilgili bir üst öğrenim olduğu anlaşıldığı, diğer taraftan, yoksun kalınan parasal hakların dava tarihinden geriye doğru 120 gün ve başvuru tarihinden geriye doğru 60 günlük süre içerisindeki 16/03/2010 tarihini izleyen ilk uygulama tarihinden itibaren hesaplanarak, idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların idareye başvuru tarihi olan 13/05/2010 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, parasal haklara ilişkin taleplerin süre aşımına uğradığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca verilen … tarih ve …sayılı karar doğrultusunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ :İsteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile yoksun kalınan parasal hakların idareye başvuru tarihi olan 13/05/2010 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 01/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.