5. Ceza Dairesi Esas No: 2015/6510 Karar No: 2019/1725 Karar Tarihi: 11.02.2019
Zincirleme biçimde icrai davranışla görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2015/6510 Esas 2019/1725 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Düzce İl Sosyal Hizmetler Müdür Yardımcısı ve Bakım Hizmeti Değerlendirme Heyet başkanı olan sanıkların, mevzuatta yer alan şartları sağlamayan kişilere usulsüz işlemlerle maaş bağlanması yönünde rapor tanzim edip, onaylanmasını sağlayarak görevlerini kötüye kullandıkları gerekçesiyle yargılandığı bir davada, mahkeme sanık ... hakkında mahkumiyet kararı vermiştir. Ancak diğer iki sanık hakkında beraat kararı verilmiştir. Dosyanın incelenmesi sonucunda, rapor ve işlemler sonucu maaş tahsisi yapılan kişinin emekli aylığı geliri olduğu ve bu durumun araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, raporda yer alan özürlünün sağlık raporlarının dosyada bulunmadığı ve özür oranının %50'den yüksek olup olmadığının tespit edilmesinin gerektiği ifade edilmiştir. Sanık ...'nın ölümü nedeniyle duruşmaya katılmadığı ve bu durumun mahallinde araştırılarak bir karar verilmesi gerektiği de belirtilmiştir. Kararda 5237 sayılı TCK'nın 64 ve 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddeleri de yer almıştır. Bu maddeler, sanığın ölümü halinde mahkemenin nasıl bir karar vereceğini düzenlemektedir.
5. Ceza Dairesi 2015/6510 E. , 2019/1725 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Sulh Ceza Mahkemesi SUÇ : Zincirleme biçimde icrai davranışla görevi kötüye kullanma HÜKÜM : Sanıklar ... ve ... hakkında beraat, sanık ... hakkında mahkumiyet
Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Düzce İl Sosyal Hizmetler Müdür Yardımcısı vekili olarak görev yapan sanık ... ve aynı kurum bünyesinde faaliyet gösteren Bakım Hizmeti Değerlendirme Heyet başkanı olan sanık ..."ın suç tarihlerinde ilgili mevzuatta yer alan şartları sağlamayan kişilere usulsüz işlemlerle maaş bağlanması yönünde rapor tanzim edip, onaylanmasını sağlayarak görevlerini kötüye kullandıkları iddia edilen somut olayda; Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tespiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelikte, bakıma muhtaç özürlülerin ""ağır özürlüler"" olarak tanımlanması, Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırılması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelikte ise, ağır özürlünün ""özür oranı %50 ve üzeri olanlar"" olarak belirtilmesi karşısında, müdürlüğe sunulan Bakım Hizmetleri Değerlendirme raporu ve eklerinden %48 özürlü raporu bulunduğu anlaşılan Murat Hendan hakkında mevzuata aykırı olarak maaş tahsis işleminde bulunan sanık ..."ın bu eyleminin görevi kötüye kullanma niteliğinde olduğu da nazara alınarak, sanıklar Sinan ve Özlem"in rapor ve işlemleri sonucu maaş tahsisi yapılan ..."nın 16/04/2009 olan rapor tarihinde Bağ-Kur"dan emekli aylığı geliri olduğuna dair tanık Fatma"nın beyanı ile emekli aylığı almadığına ilişkin Bağ-Kur yazısı karşısında, rapor tarihinde adı geçenin emekli aylığı alıp almadığının kesin olarak belirlenmesi amacıyla Bağ-Kur Genel Müdürlüğüne yazı yazılarak bu hususun araştırılması, sanık ... tarafından tanzim edilen Melek Yılmaz"ın bakımcısı olan Nevrisan Kibar"a maaş bağlanmasına yönelik rapor ve eklerinde özürlünün sağlık raporlarının dosyada bulunmadığı anlaşılmakla, raporların getirtilip özür oranının %50 ve üzerinde olup olmadığının tespiti yanında, bakım aylığı bağlanması için yönetmelikte belirtilen diğer şartların gerçekleşip gerçekleşmediği de belirlenmek suretiyle sonucuna göre sanıkların hukuki durumlarının belirlenmesi gerektiği gözetilmeden, eksik inceleme ve yetersiz gerekçeyle yazılı şekilde sanıkların beraatlerine karar verilmesi, Sanık ..."nın hükümden sonra 25/10/2017 tarihinde öldüğü UYAP sisteminden temin edilen nüfus kaydından anlaşıldığından, bu husus mahallinde araştırılarak sonucuna göre 5237 sayılı TCK"nın 64 ve 5271 sayılı CMK"nın 223/8. maddeleri uyarınca bir karar verilmesi lüzumu, Kanuna aykırı, sanık ... müdafi ve katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca hükümlerin BOZULMASINA, 11/02/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.