Danıştay 6. Daire 2020/6913 Esas 2021/2148 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2020/6913
Karar No : 2021/2148

GÖNDERME KARARI

... İnşaat ve Turizm Yatırımları Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından, Antalya İli, Kemer İlçesi, ... Mahallesi, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ruhsat ve eki projesine aykırı yapı yapıldığından bahisle, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca 601.895,72-TL para cezası verilmesine ilişkin Kemer Belediye Encümeninin ... günlü, ... sayılı kararı ile anılan encümen kararı ile verilen para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ... günlü, ... dosya, ... sicil numaralı ceza ihbarnamesinin iptali istemiyle Kemer Belediye Başkanlığına karşı açılan davada, dava konusu işlemin 300.947,861451 TL ye ilişkin kısmın iptali, 300.947,858549 TL ye yönelik kısmı yönünden ise davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli, E: ..., K: ... sayılı kararın temyizen incelenmesi üzerine Danıştay Altıncı Dairesince verilen 25/02/2020 tarihli, E:2019/4698, K:2020/2407 sayılı kararının düzeltilmesi istemiyle yapılan başvuruya ilişkin işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "kararların saklanması ve tebliği" başlıklı 25. maddesinde; kararın mahkeme başkanı ve üyeleri veya hakimi tarafından imzalı asıllarından birinin, karar dosyasına, diğerinin de dava dosyasına konacağı, mahkeme mührü ve başkan yahut hakim, Danıştay'da daire veya kurul başkanı veya görevlendireceği bir üye imzasıyla tasdikli birer örneğinin de taraflara tebliğ edileceği düzenlenmiştir.
7201 sayılı Tebligat Kanununun "Hükmi şahıslara ve ticarethanelere tebligat" başlıklı 12. maddesinde; "Hükmi şahıslara tebliğ, salahiyetli mümessillerine, bunlar birden ziyade ise, yalnız birine yapılır. Bir ticarethanenin muamelelerinden doğan ihtilaflarda, ticari mümessiline yapılan tebliğ muteberdir." hükmü, 13. maddesinde; "Hükmi şahıslar namına kendilerine tebliğ yapılacak kimseler herhangi bir sebeple mütat iş saatlerinde iş yerinde bulunmadıkları veya o sırada evrakı bizzat alamıyacak bir halde oldukları takdirde tebliğ, orada hazır bulunan memur veya müstahdemlerinden birine yapılır" hükmü bulunmaktadır.
Aynı Kanunun "Tebliğ imkansızlığı ve tebellüğden imtina" başlıklı 21. maddesinin 1. fıkrasında; "Kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden imtina ederse, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza mukabilinde teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine, varsa yönetici veya kapıcıya da bildirilir. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır." hükmüne, "Adres değiştirmenin bildirilmesi mecburiyeti" başlıklı 35. maddesinin 4. fıkrasında ise; Daha önce tebligat yapılmamış olsa bile, tüzel kişiler bakımından resmî kayıtlardaki adresleri esas alınır ve bu madde hükümleri uygulanır. " hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın ve ticaret sicili kayıtlarının incelenmesinden; 17/03/2020 tarihinde Mahkeme kaydına giren dilekçe ile davacı şirket vekilinin azledildiği, dilekçe ekinde sunulan azilnamede davacı şirketin adresinin ... Mahallesi, ... Sokak No: ... .../ ... olarak yazıldığı, aynı adresin (en yakın tarihli) 02/10/2017 tarihli ve 9420 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde de aynı şekilde ilan edildiği, ancak, Mahkemesince temyiz incelemesi sonucu verilen kararın davacı şirketin eski adresi olan ... Mah. ... Cad. ... Apt. K: ... .../ ... adresine birden fazla kez tebliğ edilmeye çalışıldığı ve tebligatın iade edilmesi üzerine, son kez aynı adrese yapılan tebligatın, gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırılarak Tebligat Kanununun 35. madde hükümlerinin uygulandığının belirtilmek suretiyle tebliğ edildiği, dolayısıyla, temyiz kararının ve karar düzeltme dilekçesinin davacı şirketin ticaret sicili kayıtlarında belirtilen ... Mahallesi, ... Sokak No: ... .../... adresinden farklı bir adrese çıkarıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, temyiz incelemesi sonucu verilen karar davacı şirkete usulüne uygun olarak tebliğ edilmeden, bu adrese tebliğ imkansızlığı halinde de Tebligat Kanununun yukarıda aktarılan hükümleri uygulanmadan dosyanın tekemmülü sağlanamayacağından, karar düzeltme istemi hakkında karar verilmesine olanak bulunmamaktadır. Bu nedenle Tebligat Kanununun yukarıda belirtilen ilgili hükümleri doğrultusunda davacı şirketin ticaret sicil kayıtlarındaki resmi adresine Dairemiz temyiz kararı ile davalı idare karar düzeltme dilekçesinin tebliğ edilmek suretiyle dosyanın tekemmülü sağlandıktan sonra Dairemize gönderilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, dosyanın tekemmül ettirilmek üzere Antalya 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.