Danıştay 12. Daire 2020/4670 Esas 2021/903 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4670
Karar No : 2021/903

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Manisa Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesinde temizlik hizmetleri biriminde çalışmakta iken, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 23. maddesi uyarınca sürekli işçi kadrosuna geçişi yapılan davacının, isteği üzerine sözleşmesinin feshine dair Manisa Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı kararının iptali ile davacının Yozgat İli Sarıkaya İlçesi Milli Eğitim Müdürlüğüne sürekli işçi olarak görevlendirilmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararla; dava konusu olayda, sürekli işçi kadrosuna geçiş işlemleri kesinleşen ve 5510 sayılı Yasanın 4/a maddesi kapsamında hizmet akdine dayalı olarak sürekli işçi kadrosunda çalışan davacı tarafından, eşinin görev yaptığı Yozgat ili Sarıkaya ilçesine görevlendirme istemiyle başvuruda bulunulduğu, yapılan başvuru neticesinde davacının sürekli işçi olmasından dolayı Yozgat ili Sarıkaya ilçesine sürekli işçi olarak görevlendirmesinin yapılmaması üzerine, davacının aile bütünlüğü kapsamında kendi iradesi ile sözleşmesinin feshine yönelik uyuşmazlık konusu işlemin özü incelendiğinde; davacının işçi ile işveren arasında imzalanan hizmet sözleşmesi ile sürekli işçi kadrosunda çalıştığı, uyuşmazlığın işçi ve işveren arasında oluşan bir uyuşmazlık mahiyetinde olduğunun görüldüğü, bu durumda, Manisa İl Sağlık Müdürlüğü ile bir iş sözleşmesine dayanarak çalıştırılan davacının sözleşmesinin feshine ilişkin olması sebebiyle, uyuşmazlığın 4857 sayılı Kanun kapsamında çözülmesi gerekmekte olup, anılan Kanundan kaynaklı davanın görüm ve çözümünün İş Mahkemeleri Kanunu'nun 5. maddesi ile İş Mahkemelerine bırakıldığı gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri doğrultusunda 4/D statüsünde istihdam edildiği, bu sebeple görevli mahkemenin idare mahkemeleri olduğu ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle görev yönünden reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2021 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.