Danıştay 12. Daire 2021/2162 Esas 2021/995 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2162
Karar No : 2021/995

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Isparta Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkez Komutanlığında sözleşmeli uzman erbaş olarak eğitim görmekte olan davacı tarafından, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle açıkta kaldığı süreye ilişkin haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararla; davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olmasına dayanak gösterilen "şantaj" suçundan ceza mahkemesince hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği, dolayısıyla davacı hakkında verilmiş hürriyeti bağlayıcı bir cezanın bulunmadığı, böylelikle Uzman Erbaş Kanunu'nun 12. maddesinde belirtilen "mahkumiyet" koşulunun gerçekleşmediği, isnat edilen suçun, söz konusu Kanunun 12. maddesi ile Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 6. maddesinde sayılan suçlardan da olmadığı, ayrıca davacı hakkında devam eden herhangi bir kovuşturmanın da bulunmadığı anlaşıldığından, davalı idarece, güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesine esas alınacak ya da görevinde başarısız olduğuna ilişkin başkaca herhangi bir bilgi veya belgenin sunulmadığı hususları dikkate alındığında, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline ve davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı hakların davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Davalı idare tarafından, İdare Mahkemesi kararına karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih, E: ..., K: ..., Temyiz: ... sayılı kararıyla, iptal kararının davalı idareye tebliğinden itibaren otuz gün içerisinde, en son 10/11/2019 tarihine kadar karara karşı istinaf yoluna başvurulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 09/12/2019 tarihinde kayda giren dilekçe ile istinaf isteminde bulunulduğu anlaşıldığından, istinaf isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen karara karşı süresi içerisinde davalı idare tarafından istinaf talebinde bulunulmadığının anlaşılması üzerine süre aşımı nedeniyle verilen istinaf isteminin reddi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. ve 48. maddeleri uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İstinaf dilekçesinin, davalı idareden kaynaklanmayan bir sebeple mahkeme kayıtlarına geç intikal etmesi nedeniyle başvuruları reddedildiyse, ilgili kararın düzeltilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. İstinaf isteminin süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/02/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.