Hakkı olmayan yere tecavüz - Yargıtay 8. Ceza Dairesi 2017/6532 Esas 2019/4786 Karar Sayılı İlamı

8. Ceza Dairesi
Esas No: 2017/6532
Karar No: 2019/4786
Karar Tarihi: 03.04.2019

Hakkı olmayan yere tecavüz - Yargıtay 8. Ceza Dairesi 2017/6532 Esas 2019/4786 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Asliye Ceza Mahkemesi, hakkı olmayan yere tecavüz suçundan sanığı mahkum etmiştir. Ancak suça konu taşınmazın kalıcı bir yapı olup olmadığı ve Mera Kanununun 20. maddesi kapsamında olup olmadığı araştırılmadan hüküm verilmiştir. Bu nedenle, yapılan hüküm yasaya aykırı bulunarak bozulmuştur.
Mera Kanunu’nun tanımlar başlıklı 3. maddesinde mera, hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yeri ifade etmektedir.
Mera Kanunu’nun inşaat yasağı başlıklı 20. maddesi ise, yaylak ve kışlaklarda, Köy Kanunu’nda öngörülen inşaatlar dışında, izin alınmak şartıyla imar mevzuatına uygun olarak yapılan mandıra, sulak, sundurma, süreklilik göstermeyen barınaklar ve ağıllar ile Turizm Bakanlığı’nın talebi üzerine turizme açılması uygun görülen bölgede sadece ahşap yapıların yapılabileceğini belirtmektedir.

8. Ceza Dairesi 2017/6532 E. , 2019/4786 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : Hakkı olmayan yere tecavüz
HÜKÜM : Mahkumiyet

Gereği görüşülüp düşünüldü:
Mera, 4342 sayılı Mera Kanununun "Tanımlar" başlıklı 3. maddesinde; "Hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yeri ifade eder" şeklinde tanımlanmıştır.
Mera Kanunun "İnşaat yasağı" başlıklı 20. maddesinde ise "Yaylak ve kışlaklarda, 442 sayılı Köy Kanununda öngörülen inşaatlar ile valiliklerden izin alınmak suretiyle imar mevzuatına uygun yapılacak kullanma amacına uygun mandıra, sulak, sundurma ve süreklilik göstermeyen barınak ve ağıllar ile Turizm Bakanlığı"nın talebi üzerine turizme açılması uygun görülen bölgelerde ahşap yapılar dışında, ev, ahır ve benzeri inşaatlar yapılamaz." hükmü getirilmiştir.
Bu düzenlemelere göre mera, yaylak ve kışlaklara kural olarak ev,ahır ve benzeri inşaatlar yapılamaz. İzin alınmak ve imar mevzuatına uygun olmak koşuluyla ahşap yapılar, barınak ve ağıllar yapılabilir. Kanun maddesinde yer verilen yaylak kavramı; çiftcilerin hayvanları ile birlikte yaz mevsimini geçirmeleri, hayvanlarını otlatmaları ve otundan yararlanmaları için tahsis edilen veya kadimden beri, bu amaçla kullanılan yeri kışlak kavramı ise hayvanların kış mevsiminde barındırılması ve otundan yararlanması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yer şeklinde tanımlanmıştır.
Bu yerlere yapılabilecek ağıl; evcil büyükbaş ve/veya küçükbaş hayvanların barındığı çitle çevrili yeri, barınak ise; tuğla, demir beton ve benzeri hazır yapı malzemelerinin kullanılmadığı yöresel mimariye uygun, taş örme su basmanı veya betonarme olmayan ayaklar üzerine ahşaptan veya diğer yerel malzemeden yapılmış geçici yapılar olarak kabul edilmiştir.

Bu açıklamalar ışığında; Suça konu taşınmazın tapu kaydı getirtilip teknik bilirkişi marifetiyle keşif yapılarak, suça konu binanın niteliği, kalıcı yapı olup olmadığı, Mera Kanununun 20. maddesinde yazılı yerlerden olup olmadığı saptandıktan sonra, sanığın hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken yazılı biçimde eksik araştırmayla hüküm kurulması,
Yasaya aykırı, sanığın temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükmün bu sebepten dolayı 5320 sayılı Yasanın 8/l. maddesi gereğince uygulanması gereken CMUK.nun 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 03.04.2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.