20. Hukuk Dairesi 2013/3176 E. , 2013/8053 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı ... Yönetimi, ....Köyünde 5304 sayılı Kanun ile değişik 3402 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılan çalışmalarda, 111 ada 1 sayılı parselin orman niteliği ile sınırlandırılıp Hazine adına tespit tutanağı düzenlenerek 30 günlük kısmî ilâna çıkartıldığını, bu orman parseli içerisinde ve ekli haritada gösterilen alanın da orman sayılan yerlerden olduğu halde, orman alanı dışında bırakıldığını ileri sürerek bu alanın orman sınırları içine alınarak orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescilini istemiş, davaya konu yer hakkında 197 ada 1, 2, 3 ve 4 sayılı parsel numarası verilerek ve kadastro mahkemesinde orman kadastrosuna itiraz davasına konu olduğundan sözedilerek malik hanesi açık bırakılıp kadastro tespit tutanağı düzenlenerek 3402 sayılı Kanunun 5. maddesi gereğince mahkemeye gönderilmiştir. Mahkemenin birleşen 2009/39 esas sayılı dosyasında ise Orman Yönetimi 103 ada 1 sayılı parselin orman niteliği ile sınırlandırılıp Hazine adına tespit tutanağı düzenlenerek 30 günlük kısmî ilâna çıkartıldığını, bu orman parseli içerisinde ve ekli haritada gösterilen 135 ve 136 OS noktaları arasında kalan alanın da orman sayılan yerlerden olduğu halde, orman alanı dışında bırakıldığını ileri sürerek bu alanın orman sınırları içine alınarak orman niteliği ile Hazine adına tapuya tescilini talep etmiştir. Mahkemece davanın kabulüne, dava konusu 197 ada 1, 2, 3 ve 4 parsel sayılı taşınmazların tespitinin iptali ile orman niteliğiyle Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmekle, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 21/04/2011 gün ve 2011/2223 - 4871 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle; “Yörede 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanun ile değişik 4/3. maddesi uyarınca yapılan orman kadastrosunda 6831 ve 3402 sayılı Kanun hükümleri iç içe ve birlikte uygulandığından orman sınırları dışında bırakılan taşınmazlar hakkında 3402 sayılı Kanunun 26/4. maddesi gereğince henüz olumlu tespit tutanağı ve haritası düzenlenmemiş olmakla birlikte orman olmadığı konusunda olumsuz tutanak ve harita düzenlenmekle 6831 sayılı Kanunun 11/1. maddesi gereğince kadastro mahkemesinin görevi başlar, Çevre ve Orman Bakanlığının (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ya da Orman Genel Müdürlüğünün otuz günlük kısmî ilân süresi içinde kadastro mahkemesinde dava açabilir. Açılacak bu davada yapılan kadastro işlemin özelliği ve açılacak davanın niteliği nedeniyle bu davada husumet Hazine ve davaya konu taşınmaza veya taşınmazlara zilyet olanlara yöneltilmesi gerekmektedir. Somut olayda ise dava ....Köyü Tüzel Kişiliklerine yönelik açılmış olup, Hazine davada taraf olmadığı gibi, taşınmazların kadastro ekibince belirlenen zilyetleri davaya dahil edilmemiştir.
Ayrıca, mahkemenin birleştirilen 2009/39 Esas sayılı dosyasında dava edilen ve ... Köyü 160 ada 1 parselin kuzey batısında bulunan ve paftasında dere olarak bırakılan taşınmaz hakkında mahkemece olumlu veya olumsuz bir karar verilmemiştir. Birleştirilen dava dosyası hakkında hüküm kurulmaması usûl ve kanuna aykırı olup bozmayı gerektirir.
O halde; mahkemece Hazine ve tespit tutanağında yazılı kişi ya da kişiler davaya dahil edilip husumet yaygınlaştırılmalı, oluşacak sonuca göre asıl ve birleşen dosyada bir karar verilmelidir.” denilmiştir.
Mahkemece bozma ilâmına uyulduktan ve birleşen 2009/39 Esas sayılı dava dosyası tefrik olunarak başka bir esasa kaydedildikten sonra davanın kabulüne ve çekişmeli taşınmazların orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmiş, hüküm, Orman Yönetimi tarafından taşınmazların orman parseline eklenmesi gerektiği gerekçesiyle temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, orman kadastrosuna ve kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanun ile değişik 4. maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parseller orman alanı dışında bırakılmıştır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve orman niteliğiyle tesciline karar verilen taşınmazların komşu orman parseli ile birleştirilmesi talebi idarî nitelikte bir işlem olup, Orman Yönetiminin istemi üzerine tapu müdürlüğünce her zaman birleştirilebileceğine göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine 17/09/2013 gününde oy birliği ile karar verildi.