Danıştay 9. Daire 1999/665 Esas 2000/281 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 1999/665
Karar No: 2000/281

Temyiz İsteminde Bulunan : Yalova Vergi Dairesi Müdürlüğü - YALOVA
Karşı Taraf : …

İstemin Özeti : Yapılan denetimlerde iki adet ödeme kaydedici cihaz fişidüzenlemediği ve düzenlediği fişlerin silik ve okunaksız olduğu tespit edilen yükümlü şirket adına kesilen özel usulsüzlük ve usulsüzlük cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davayı; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353/2. maddesinde, ödeme kaydedici cihazla verilen fişlerin düzenlenmediği, kullanılmadığı, bulundurulmadığı, düzenlenen belgelerin aslı ile örneğinde farklı meblağlara yer verildiğinin veya gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin tespiti halinde her bir belge için kanunda yazılı miktar kadar özel usulsüzlük cezası kesileceğinin, 352. maddenin II. derece usulsüzlük fiillerine ilişkin kısmının 7. bendinde ise; vergi beyannameleri, bildirimler, evrak ve vesikaların kanunen belli şekil ve muhteviyatı ve ekleri ile bunlarla ilgili olarak yapılan diğer düzenlemelere ilişkin hükümlere uyulmamış olmasının usulsüzlük cezasını gerektireceğinin hükme bağlandığı, olayda iki adet ödeme kaydedici cihaz fişi düzenlemediği tespit edilen yükümlü şirket adına Vergi Usul Kanununun 353/2. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında isabetsizlik olmadığı, ancak yapılan yoklamada ödeme kaydedici cihazla verilen fişlerin şekil ve muhteviyatı itibariyle kanuna aykırılığı yönünde bir tespit bulunmadığından, sözkonusu fişlerin silik ve okunaksız olması nedeniyle usulsüzlük cezası kesilmesinin mümkün olmadığı gerekçesiyle kısmen kabul ederek özel usulsüzlük cezasını onayan, usulsüzlük cezasını ise kaldıran … Vergi Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararının; Maliye Bakanlığının 1991/2 seri nolu İç Genelgesinde, yapılan denetim sonucunda silik veya okunaksız ödeme kaydedici cihaz fişi verdiği tespit edilenlere her bir belge için ikinci derece usulsüzlük cezası kesilmesinin öngörüldüğü ileri sürülerek usulsüzlük cezasına ilişkin kısmının bozulması istenmektedir.
Savunmanın Özeti : Cevap verilmemiştir.
Savcı …'in Düşüncesi : Temyiz başvurusu, düzenlenen ödeme kaydedici cihaz fişinin silik ve okunaksız olduğunun tespiti üzerine kesilen usulsüzlük cezasını kaldıran vergi mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istemine ilişkindir.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 352/11-7'nci maddesinde, vergi beyannameleri, bildirimler, evrak ve vesikaların kanunen belli şekil ve muhteviyatı ve ekleri ile bunlarla ilgili olarak yapılan diğer düzenlemelere ilişkin hükümlere uyulmamasının 2 nci derece usulsüzlük cezasını gerektirdiği hükme bağlanmıştır.
Perakende satış vesikası olarak kabul edilen ödeme kaydedici cihaz fişlerinde mükellefin adı, soyadı, ünvanı, adresi,bağlı bulunduğu vergi dairesi, hesap numarası, satılan malın cinsi ve tutarı gibi bilgilerin silik ve okunaksız olması halinde cihazın mali hafızasına bilgi kaydedilip edilmediği, edilmişse tam ve doğru bir kayıt yapılıp yapılmadığı tespit edilemez. Bu durumda ödeme kaydedici cihaz fişi kesilmesinden beklenen yasal gereklilik yerine getirilemediğinden kesilen usulsüzlük cezasında yasaya aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile temyiz konusu kararın bozulması gerekeceği düşünülmektedir.
Tetkik Hakimi …'in Düşüncesi : İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü:
Temyiz edilen … Vergi Mahkemesinin … tarih ve … sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan Mahkeme kararının onanmasına 3.2.2000 tarihinde oybirliği ile karar verildi.