Yargıtay 21. Hukuk Dairesi 2012/20705 Esas 2013/304 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk(İş) Mahkemesi

Davacı, ödenmeyen tasarruf teşvik kesintileri ve nema alacağının tahsiline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kısmen kabulüne karar vermiştir.
Hükmün, davacı ile davalı vekilleri tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.
K A R A R

Davacı, tasarruf teşvik ve nema alacağının ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.
Mahkemece, davalı ... müsteşarlığına karşı açılan davanın husumet nedeniyle reddine,davalı ... yönünden davanın kabulüne karar verilmiştir.
Taraflar arasındaki uyuşmazlık idari bir işlemden kaynaklanmaktadır.
Somut olayda kamu kurumu niteliğinde olan davalıya husumet yöneltilerek kurumu belli doğrultuda tasarruf kesintisi, kurum katkısı ve nema alacağının ödenmesine ilişkin idari işlem tesis etmeye zorlayıcı hüküm kurulması amaçlandığına göre talebin idari nitelik taşıdığı kabul edilmelidir.
Uyuşmazlık Mahkemesinin 20.12.2010 tarih ve 2010/156 E.-328 K .sayılı kararında tasarruf kesintilerinin ilgililerin iradeleri dışında, idarenin kamu gücü kullanılarak yapıldığı, konunun kamu hukuku alanına ilişkin olduğu gözetildiğinde; tasarruf kesintisi, kurum katkısı ve nemaların tahsili istemiyle, idareye karşı açılan davanın görüm ve çözümünde, idari yargı yerinin görevli olduğu belirtilmiştir. Yine Hukuk Genel Kurulunun 26.12.2012 gün ve 2012/1363 E-1300 K sayılı ilamında Başbakanlık ... aleyhine tasarruf teşvik anapara ve nema alacağının tahsili talebi ile açılan davalarda ,kamuda çalışanlar yönünden doğan uyuşmazlıklarda idari yargı mahkemelerinin görevli olduğu belirtilmektedir.
2577 sayılı İYUK. Gereğince "İdari eylem ve işlemlerden dolayı hakları zarar görenler tarafından açılacak tam yargı davaları" idari dava olarak belirlenmiştir. Görev dava şartlarından olup,yargılamanın her aşamasında mahkemece resen dikkate alınmalıdır.
Dava konusu uyuşmazlıkla ilgili olarak; mahkemece,Yargıtay 9.Hukuk Dairesinin 2009/17681 K.sayılı bozma ilamına uyulmasına karar verilmekle davalı ... yönünden müktesep hak oluşmuştur. Bu nedenle davanın husumet yönünden reddine karar vermek gerekirken kabulüne karar verilmesi yanlış olmuştur. Hazineye karşı açılan davanın ise idari yargı yolu görevli olduğundan, yargı yolu nedeniyle usulden reddi gerekirken işin esasına girilerek husumetten reddine karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, tarafların bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle taraflar yönünden BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, 15/01/2013 gününde oybirliği ile karar verildi.