Esas No: 2021/13529
Karar No: 2022/4833
Karar Tarihi: 14.03.2022
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/13529 Esas 2022/4833 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Konya İl Emniyet Müdürlüğü, bir kişiye köpeğinin havlaması nedeniyle 6 kez 153 Türk lirası idari para cezası verdi. Kişi, cezaların yanlış olduğunu savunarak dava açtı. Başvurunun reddedilmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı, kararı kanun yararına bozmak istedi. Yapılan incelemede, kabahatler kanununun 36. maddesi gereğince köpek havlamasının gürültüye neden olmadığına karar verildi. Ayrıca, fiilin kesintisiz olduğu gerekçesiyle tek bir cezanın verilmesi gerektiği hükmü de yerinde görülmedi. Kararın bozulması ve uygulanan cezaların kaldırılması kararlaştırıldı. Kabahatler Kanunu'nun 36. maddesi, \"Başkalarının huzur ve sükununu bozacak şekilde gürültüye neden olan kişiye, elli Türk Lirası idarî para cezası verilir.\" hükmünü içermektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 15/2. maddesi, \"Kesintisiz fiille işlenebilen kabahatlerde, bu nedenle idarî yaptırım kararı verilinceye kadar fiil tek sayılır.\" hükmünü içermektedir.
"İçtihat Metni"
5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 36. maddesine aykırı davranmak eyleminden dolayı ... hakkında 6 kez 153,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair Konya İl Emniyet Müdürlüğünün 11/10/2019 tarihli ve 22497 sayılı, 11/10/2019 tarihli ve 22498 sayılı, 11/10/2019 tarihli ve 22499 sayılı, 11/10/2019 tarihli ve 11302 sayılı, 11/10/2019 tarihli ve 11303 sayılı, 11/10/2019 tarihli ve 11304 sayılı idarî yaptırım kararlarına yönelik başvurunun reddine dair KONYA 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 07/05/2020 tarihli ve 2019/4618 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 30/10/2020 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 16.11.2020 tarihli ve KYB. 2020-100092 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
1-5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 36. maddesinde yer alan "Başkalarının huzur ve sükununu bozacak şekilde gürültüye neden olan kişiye, elli Türk Lirası idarî para cezası verilir." şeklindeki düzenleme karşısında, Konya ili Yorgancılar Mahallesinde bahçeli bir evde oturan kabahatlinin evine gelen polis ekiplerinin, kabahatliye ait köpeğin havlaması sesebiyle saat 07:30'dan 08:50'ye kadar tespit ettikleri her bir havlama için toplam altı kez idari yaptırım tutanağı düzenledikleri, köpek havlamasının tabii bir ses olması karşısında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 36. maddesi anlamında kişilerin huzur ve sükununun bozulduğuna dair herhangi bir ihbar, şikayet veya tespit bulunmadığı cihetle, köpek havlamasından ibaret sesin gürültü olarak nitelendirilemeyeceği gözetilmeden başvurunun bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde,
2- Kabule göre de, 5326 sayılı Kanun'un 15/2. maddesinin 2. cümlesinde yer alan "Kesintisiz fiille işlenebilen kabahatlerde, bu nedenle idarî yaptırım kararı verilinceye kadar fiil tek sayılır." hükmü gereğince saat 07:30'dan 08:50'ye kadar kesintisiz gerçekleşen eylem sebebiyle tek bir idari yaptırım uygulanması gerektiği gözetilmeden, başvurunun bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlardan ''1-'' numaralı içerik yerinde görüldüğünden KONYA 2. Sulh Ceza Hakimliği'nin 07/05/2020 tarihli ve 2019/4618 değişik iş sayılı kararının CMK'nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, uygulanan idari yaptırım kararlarının ayrı ayrı kaldırılmasına, bozma nedenine göre kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarnamenin ''2-'' numaralı içeriği bakımından KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 14.03.2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
