Danıştay 8. Daire 2020/777 Esas 2021/1535 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/777
Karar No : 2021/1535

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-7-A maddesinde yer alan şartları sağlamadığından bahisle Erzurum Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nden ilişiği kesilen davacı tarafından, … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile sağlık kurulu raporunun birlikte değerlendirilmesinden davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin EK-3-7-A bölümünde yer alan sağlık şartlarını taşımadığının, Ankara Şehir Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında, POMEM aday öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı vekili tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, müvekkiline her ne kadar "keratakonus" teşhisi konulmuş olsa da görme düzeylerinin polis adayı olması için yeterli olduğu, müvekkilinin okula başvurduğu dönemde yürürlükte olan Yönetmelik ve yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre POMEM adayı olabileceği, ayrıca müvekkilinin okuldaki tüm dersleri bitirdiği ve memur adayı statüsünde değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacı vekili tarafından, müvekkilinin okula başvuru yaptığı dönemde yürürlükte olan 04/08/2003 tarihli Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine göre POMEM öğrenci adayı olabileceği ileri sürülmüş ise de; davacının 22. Dönem POMEM öğrenci adayı olduğu ve 22. Dönem POMEM Giriş Sınavı Başvuru Kılavuzunda, POMEM sınavına internet üzerinden ön başvuruların 12 mart - 23 mart 2018 tarihleri arasında yapılabileceğinin belirtildiği görülmüştür.
03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin 28. maddesiyle; "4/8/2003 tarihli ve 25189 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır."
Bu durumda davacının POMEM'e başvuru yaptığı dönemde yürürlükte olan 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümlerinin davacıya uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Ayrıca, 29/09/2019 tarihinde Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin eklerinde değişiklikler yapılmış ise de; bu değişiklikler neticesinde, davacıda bulunan "keratakonus" rahatsızlığı ile ilgili davacı lehine bir düzenleme yapılmadığı görülmüştür.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 12/03/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.