Başkasına ait banka veya kredi kartının izinsiz kullanılması suretiyle yarar sağlama suçundan meçhul şüpheli hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda ... Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 11.04.2017 tarihli ve 2017/26219 soruşturma, 2017/34230 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik müşteki tarafından yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ... Anadolu 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 05.09.2017 tarihli ve 2017/2353 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosyası ile ilgili olarak;
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 160. maddesinde yer alan “Cumhuriyet Savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar. Cumhuriyet Savcısı, maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, emrindeki adlî kolluk görevlileri marifetiyle, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür.” şeklindeki düzenleme karşısında, Cumhuriyet Savcısının soruşturma yapmak zorunda olduğu, somut dosya kapsamına göre, müştekinin bilgisi ve rızası dışında kartıyla 15.08.2016 tarihinde ... AVM - Teknosa isimli iş yerinden 1.699,00 Türk lirası alışveriş yapıldığına dair beyanı karşısında, anılan iş yerinden olay tarihine ilişkin kamera görüntüleri ile yapılan alışverişe ait fatura kayıtları, teslimat bilgileri istenilmek suretiyle, toplanacak diğer deliller ve yapılacak inceleme sonucuna göre hukukî durumun tayin ve takdir edilmesi gerektiği gözetilmeden, olayın özel hukuk kapsamında kaldığından bahisle eksik soruşturmaya dayalı olarak kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, ortada 5271 sayılı Kanun’a uygun bir soruşturmanın bulunmadığı bir durumda, anılan Kanun’un 160. maddesi ve diğer maddeleri uyarınca soruşturma yapılmasını sağlamak maksadıyla merciince itirazın kabul edilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı CMK.nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 08.06.2018 gün ve 2018/5319 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın 26.06.2018 gün ve KYB/2018...54495 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize tevdii kılınmakla incelendi.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Gereği görüşülüp düşünüldü:
Müşteki ..."nun 03.02.2017 günü Beykoz Cumhuriyet Bşsavcılığı"na sunduğu dilekçesi ve ifadesinde, Garanti Bankası ... şubesine ait ... nolu kredi kartından bilgisi ve rızası dışında 15.08.2016 tarihinde ..."de bulunan ... AVM...Teknosa isimli işyerinden 1.699 TL"lik harcama yapıldığını bildirerek şikayetçi olması üzerine başlatılan soruşturmada,... Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığınca 11.04.2017 günlü kararda “...Müştekinin şikayeti kapsamında Garanti Bankası AŞ ile yapılan yazışmada; müştekinin banka kartı ile yapılan işlemin 15.08.2016 tarihinde ...İç ve Dış Ticaret AŞ isimli firmadan 1.699 TL tutarında işlem yapıldığı bu işlemde kullanılan kartın sahte olmadığı, fiziki post üzerinden satışın yapıldığı ve yapılan işlemde şifre kullanıldığı bildirilmiştir. Bu bildirim karşısında; müştekinin kredi kartından yapılan harcamanın fiziki post üzerinden şifre kullanılarak yapıldığı kartın sahte olmadığı bu anlamda kredi kartının sorumluluğunun müştekiye ait olduğu, müştekinin kartının kötüye kullanıldığına ilişkin olarak herhangi bir delilin mevcut olmadığı, müştekinin harcamaya ilişkin olarak itirazını Bankacılık Kanunları uyarınca İlgili bankaya yapması gerektiği ve yine konuya ilişkin olarak paranın ödenip ödenmesine ilişkin olarak Tüketici Mahkemelerinde dava hakkının bulunduğu” gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, verilen bu karara karşı yapılan itirazın, mercii tarafından reddedilmesi üzerine kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.
Ceza Muhakemeleri Kanununda;
“Madde 160 - (1) Cumhuriyet Savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar.
(2) Cumhuriyet Savcısı, maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, emrindeki adlî kolluk görevlileri marifetiyle, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür.
Madde 170 - (1) Kamu davasını açma görevi, Cumhuriyet Savcısı tarafından yerine getirilir.
(2) Soruşturma evresi sonunda toplanan deliller, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa; Cumhuriyet Savcısı, bir iddianame düzenler.
Madde 172 - (1) Cumhuriyet Savcısı, soruşturma evresi sonunda, kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması hallerinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verir. Bu karar, suçtan zarar gören ile önceden ifadesi alınmış veya sorguya çekilmiş şüpheliye bildirilir. Kararda itiraz hakkı, süresi ve mercii gösterilir.
Madde 173 - (1) Suçtan zarar gören, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren onbeş gün içinde, bu kararı veren Cumhuriyet Savcısının yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerdeki sulh ceza hâkimliğine itiraz edebilir.
(2) İtiraz dilekçesinde, kamu davasının açılmasını gerektirebilecek olaylar ve deliller belirtilir.
(3) (Değişik fıkra: 18/06/2014...6545 S.K./71. md) Sulh Ceza hâkimliği, kararını vermek için soruşturmanın genişletilmesine gerek görür ise bu hususu açıkça belirtmek suretiyle, o yer Cumhuriyet Başsavcılığından talepte bulunabilir; kamu davasının açılması için yeterli nedenler bulunmazsa, istemi gerekçeli olarak reddeder; itiraz edeni giderlere mahkûm eder ve dosyayı Cumhuriyet Savcısına gönderir. Cumhuriyet Savcısı, kararı itiraz edene ve şüpheliye bildirir.
(4) (Değişik fıkra: 25/05/2005...5353 S.K./26.mad) Sulh ceza hâkimliği istemi yerinde bulursa, Cumhuriyet Savcısı iddianame düzenleyerek mahkemeye verir.
(5) Cumhuriyet Savcısının kamu davasının açılmaması hususunda takdir yetkisini kullandığı hâllerde bu madde hükmü uygulanmaz." şeklinde yer verilen düzenlemelerden de anlaşılacağı üzere; Cumhuriyet Savcısı kendisine yapılan suç duyurusu veya şikayet üzerine suçun gerçekten işlenip işlenmediğinin tespiti için hemen işin gerçeğini araştırmaya başlamalı ve maddi gerçeğin ortaya çıkmasına yarayan tüm yasal yöntemlere başvurmalıdır. Toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açması, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vermesi gerekmektedir.
Soruşturmaya konu olayda ilgili bankadan, müştekiye ait kredi kartının suç tarihili hesap hareketlerini içerir ekstre istenmesi, kredi kartının kullanıldığı iş yerinden fatura ve teslimat bilgilerinin temin edilmesi ve varsa kamera görüntülerinin getirtilerek incelenmesi, tüm deliller birlikte değerlendirilip sonucuna göre bir karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, eksik soruşturmaya dayalı olarak verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itirazın bu yönden kabul edilmesi gerekirken, yazılı şekilde reddine karar verilmesi,
Yasaya aykırı ve Adalet Bakanlığı"nın kanun yararına bozma istemine dayalı Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın ihbarname içeriği bu itibarla yerinde görüldüğünden, ... Anadolu 1. Sulh Ceza Hakimliği"nin 05.09.2017 gün, 2017/2353 değişik iş sayılı itirazın reddine ilişkin kararının CMK.nun 309. maddesi gereğince BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yapılmasına, dosyanın Adalet Bakanlığı"na gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na TEVDİİNE, 21.03.2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.